Голова наша садовая...

Как садоводы поддержат банкиров

С 1 января 2019 года вступает в силу закон, регулирующий деятельность садовых некоммерческих товариществ (СНТ). Этот закон, в частности, предусматривает, что все денежные расчёты, связанные с деятельностью товарищества, включая сбор членских взносов, должны проводиться исключительно в безналичной форме. Такой порядок приведёт к дополнительным затратам и неудобствам для садоводов, зато принесёт дополнительные доходы крупным банкам.

ЗАКОН №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» был принят ещё летом 2017 года, но вступает в силу он с начала 2019 года. Закон, в частности, обязывает садовые товарищества открыть счёт в банке и вести все расчёты исключительно в безналичной форме — как расчёты с членами товарищества, так и с контрагентами. Это требование даже заложено в само определение членских взносов (статья 3): «Взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе… на расчётный счёт товарищества…»

Сторонники этой нормы утверждают, что всё сделано для того, чтобы предотвратить нецелевое использование средств руководством СНТ. На самом деле члены товарищества, если захотят, вполне смогут проверить правильность ведения учёта и выявить нарушения. А если они не захотят уделить достаточно времени и внимания этой теме, то никакие безналичные расчёты не смогут предотвратить нарушения со стороны руководителя и бухгалтера, если вдруг те окажутся «не совсем честными».

Так что новая законодательная норма вряд ли сильно поможет в борьбе с нарушениями, а вот неудобств и дополнительных затрат времени и денег у садоводов явно прибавится. Ведь многие члены садоводческих товариществ — пожилые люди, которые зачастую не умеют пользоваться интернет-банкингом, а лишний раз выезжать из своего СНТ в ближайший город, чтобы заплатить членские взносы через отделение банка, им тоже будет тяжеловато.

Руководству товарищества также будет неудобно полностью исключить наличные расчёты с контрагентами: ведь даже в случае мелкой разовой работы (такой как, например, починка покосившейся скамейки на детской площадке) им теперь придётся заключать договор и оформлять все бумаги. В результате у бухгалтера прибавится работы, товариществу придётся платить ему более высокую зарплату.

Ну и, конечно же, добавятся новые расходы: банковские комиссии за обслуживание счёта и проведение платежей. По оценкам экспертов, число садоводческих товариществ сейчас составляет порядка 100 тыс., а их членами являются около 20 млн человек. В результате общие суммы комиссий за проведение платежей будут довольно-таки внушительными. Так «с миру по нитке» банкиры смогут собрать в форме комиссий неплохие деньги. Кроме того, средства на счетах СНТ будут размещены под близкую к нулю ставку процента, так что эти средства будут для банков почти бесплатными, в отличие от средств, привлекаемых через депозиты. Общий объём таких средств СНТ (по оценкам экспертов «БКС Премьер») может составить порядка 200—300 млрд рублей.

А поскольку средства на счетах СНТ не подпадают под гарантию Агентства по страхованию вкладов, то большинство СНТ будут открывать счета только в крупных банках с госучастием (в первую очередь в Сбербанке и «Почта-Банке», имеющих широкое региональное покрытие), иначе все деньги можно потерять, если у банка отзовут лицензию. Таким образом, основными выгодоприобретателями от введения нового порядка в очередной раз окажутся крупнейшие банки.