Виктория Мастерова обвинила чиновников в фальсификации протокола комиссии по дорогам... Продолжение

Вот пускай выпускники очных юридических ВУЗов отметут шелуху и найдут цифры и ответы, которые исчезли.
Кстати, школу закончила в 1997году, выпускником ЕГЭ, к которым Вы так пытаетесь меня приписать не являюсь. А делать постановочные жеребьевки, заседания и собрания, надеюсь администрация перестанет делать. Хочу Вас обрадовать или разочаровать, сейчас во многих государственных учреждениях (в Калуге в частности)устанавливают, так называемые микрофоны и запись ведется в ходе всего приема гражданина и собрания, чтобы потом "не искать черную кошку в черной комнате".

Уважаемый, Митридат, прошу Вас ознакомиться с данным законом, чтобы не возникало больше разговора об : "ЭМОЦИЯХ , АМБИЦИЯХ , ИЛЛЮЗИЯХ и ПОЛЮЦИЯХ", В КОТОРЫХ ПО ПРЕЖНЕМУ ПРИБЫВАЮТ НАШИ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. И государство наделило своих граждан правом осуществлять контроль за ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЕЙ, а вы сразу:"НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ лезть " КАК БАРАН НА НОВЫЕ ВОРОТА"...
"Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
Опубликовано: 23 июля 2014 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №6435
Вступает в силу:2 августа 2014 г.
Принят Государственной Думой 4 июля 2014 года

Одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Статья 2. Правовая основа общественного контроля

1. Осуществление общественного контроля регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Осуществление общественного контроля за деятельностью в области обеспечения обороны страны и безопасности государства, общественной безопасности и правопорядка, за деятельностью полиции, органов следствия, прокуратуры и судов, а также за деятельностью, связанной с исполнением наказаний, контролем за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказанием психиатрической помощи, регулируется соответствующими федеральными законами.

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на общественные отношения, регулируемые законодательством о выборах и референдумах.

4. Не допускается принятие нормативных правовых актов в целях воспрепятствования осуществлению общественного контроля.

Статья 3. Право граждан на участие в осуществлении общественного контроля

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2. Участие гражданина в осуществлении общественного контроля является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в осуществлении общественного контроля, а также препятствовать реализации его права на участие в осуществлении общественного контроля.

3. Граждане участвуют в осуществлении общественного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

4. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

5. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами таких форм общественного контроля, как общественный мониторинг, общественное обсуждение, а также принимать участие в осуществлении общественного контроля в других формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в отдельных сферах общественных отношений, могут быть наделены указанными федеральными законами дополнительными полномочиями по осуществлению общественного контроля.

7. Особенности осуществления общественного контроля профессиональными союзами и общественными объединениями потребителей могут устанавливаться соответствующими федеральными законами.

Статья 4. Общественный контроль

1. Под общественным контролем в настоящем Федеральном законе понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

2. Общественный контроль может осуществляться как в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, так и в иных формах, предусмотренных другими федеральными законами. При этом субъекты общественного контроля могут наделяться иными правами и нести иные обязанности помимо предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Цели и задачи общественного контроля

1. Целями общественного контроля являются:

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2. Задачами общественного контроля являются:

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Статья 6. Принципы общественного контроля

Общественный контроль осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) добровольность участия в осуществлении общественного контроля;

3) самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) публичность и открытость осуществления общественного контроля и общественного обсуждения его результатов;

5) законность деятельности субъектов общественного контроля;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность субъектов общественного контроля, достоверность результатов осуществляемого ими общественного контроля;

7) обязательность рассмотрения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, учет указанными органами и организациями предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в этих документах;

многообразие форм общественного контроля;

9) недопустимость необоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказания неправомерного воздействия на указанные органы и организации;

10) презумпция добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, за деятельностью которых осуществляется общественный контроль;

11) недопустимость вмешательства в сферу деятельности политических партий;

12) соблюдение нейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.

Статья 7. Информационное обеспечение общественного контроля

1. В целях информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости субъектами общественного контроля могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, общественных палат субъектов Российской Федерации и общественных палат (советов) муниципальных образований.

2. Субъекты общественного контроля осуществляют информационное взаимодействие между собой, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Субъекты общественного контроля размещают на сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, информацию о своей деятельности с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, а также информация, требования об обеспечении открытого доступа к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об общественном контроле.

Статья 8. Доступ к информации об общественном контроле

1. Доступ к информации об общественном контроле, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является открытым.

2. Доступ к информационным ресурсам, включающим информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, регулируется законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3. Субъекты общественного контроля по запросам средств массовой информации обязаны предоставлять информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации об общественном контроле.

Глава 2. Статус субъектов общественного контроля

Статья 9. Субъекты общественного контроля

1. Субъектами общественного контроля являются:

1) Общественная палата Российской Федерации;

2) общественные палаты субъектов Российской Федерации;

3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;

4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:

1) общественные наблюдательные комиссии;

2) общественные инспекции;

3) группы общественного контроля;

4) иные организационные структуры общественного контроля.

Статья 10. Права и обязанности субъектов общественного контроля

1. Субъекты общественного контроля вправе:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2. Субъекты общественного контроля при его осуществлении обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом;

6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля

1. Общественный инспектор, общественный эксперт или иное лицо субъекта общественного контроля не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля.

2. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля и целями и задачами общественного контроля, установленными настоящим Федеральным законом.

3. Под личной заинтересованностью общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, в настоящем Федеральном законе понимается возможность получения общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.

4. В случае возникновения у общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, общественный инспектор, общественный эксперт или иное лицо субъекта общественного контроля обязаны проинформировать об этом соответственно субъекта общественного контроля или организационные структуры, указанные в части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в письменной форме.

Статья 12. Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований

Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих общественных палатах.

Статья 13. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, положениями об общественных советах.

2. Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3. Общественные советы могут создаваться при органах местного самоуправления.

4. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

5. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти формируются на конкурсной основе, если иной порядок формирования общественных советов при отдельных федеральных органах исполнительной власти не предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Организатором конкурса является Общественная палата Российской Федерации.

6. Требования к кандидатурам в состав общественного совета при федеральном органе исполнительной власти разрабатываются соответствующим федеральным органом исполнительной власти совместно с Общественной палатой Российской Федерации. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений. Состав общественного совета, сформированный из числа кандидатур, отобранных на конкурсной основе, утверждается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти по согласованию с советом Общественной палаты Российской Федерации. Председатель общественного совета избирается членами общественного совета из своего состава.

Статья 14. Общественные наблюдательные комиссии

1. Общественные наблюдательные комиссии осуществляют общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

2. Полномочия общественных наблюдательных комиссий по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и порядок их деятельности регулируются Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

Статья 15. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

2. Полномочия, порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля определяются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 16. Взаимодействие субъектов общественного контроля с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, рассматривают итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, учитывают предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, учитываются при оценке эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль, рассматривают направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и направляют субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

3. О результатах рассмотрения итоговых документов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъекты общественного контроля информируются не позднее тридцати дней со дня их получения, а в случаях, не терпящих отлагательства, - незамедлительно.

4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, при осуществлении общественного контроля вправе:

1) получать от субъектов общественного контроля информацию об осуществлении общественного контроля и о его результатах;

2) направлять субъектам общественного контроля обоснованные возражения на предложения и рекомендации, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля;

3) размещать информацию по вопросам общественного контроля за осуществляемой ими деятельностью на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, при осуществлении общественного контроля обязаны:

1) предоставлять субъектам общественного контроля в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, информацию о своей деятельности, представляющей общественный интерес;

2) рассматривать направленные им запросы субъектов общественного контроля в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, регулирующим отдельные сферы общественных отношений, предоставлять запрашиваемую информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

3) рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, учитывать предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, и принимать меры по защите прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

6. Особенности осуществления общественного контроля за отдельными сферами деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, могут определяться законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Ассоциации и союзы субъектов общественного контроля

1. Субъекты общественного контроля в целях координации своей деятельности, объединения усилий и средств для повышения эффективности общественного контроля вправе создавать ассоциации и союзы субъектов общественного контроля, а также проводить совместные мероприятия.

2. Субъекты общественного контроля взаимодействуют между собой на основе принципов открытости, прозрачности, равноправия и сотрудничества.

3. Ассоциации и союзы субъектов общественного контроля вправе разрабатывать и утверждать правила этики субъектов общественного контроля, принципы и механизмы эффективного осуществления общественного контроля.

Глава 3. Формы и порядок осуществления общественного контроля

Статья 18. Формы общественного контроля

1. Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих настоящему Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

2. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

3. Порядок осуществления общественного контроля в формах, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Статья 19. Общественный мониторинг

1. Под общественным мониторингом в настоящем Федеральном законе понимается осуществляемое субъектом общественного контроля постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2. Организаторами общественного мониторинга являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.

3. Общественный мониторинг проводится публично и открыто с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Порядок проведения общественного мониторинга и определения его результатов устанавливается организатором общественного мониторинга. Организатор общественного мониторинга обнародует информацию о предмете общественного мониторинга, сроках, порядке его проведения и определения его результатов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Субъектом общественного контроля по результатам проведения общественного мониторинга может быть подготовлен итоговый документ, который подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

6. Итоговый документ, подготовленный по результатам общественного мониторинга, обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. В зависимости от результатов общественного мониторинга его организатор вправе инициировать проведение общественного обсуждения, общественных (публичных) слушаний, общественной проверки, общественной экспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных общественных мероприятий.

Статья 20. Общественная проверка

1. Под общественной проверкой в настоящем Федеральном законе понимается совокупность действий субъекта общественного контроля по сбору и анализу информации, проверке фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественные проверки проводятся в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

2. Инициаторами общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.

3. Порядок организации и проведения общественной проверки устанавливается ее организатором в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Организатор общественной проверки доводит до сведения руководителя проверяемых органа или организации информацию об общественной проверке, о сроках, порядке ее проведения и определения результатов.

5. Срок проведения общественной проверки не должен превышать тридцать дней.

6. При подготовке общественной проверки ее организатор вправе направить в проверяемые орган или организацию запрос о предоставлении необходимых для проведения общественной проверки документов и других материалов.

7. По результатам общественной проверки ее организатор подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать, в частности, основания для проведения общественной проверки, перечень документов и других материалов, изученных в ходе общественной проверки, установленные и документально подтвержденные факты и обстоятельства нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций или запись об отсутствии таковых, выводы о результатах общественной проверки и предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений.

8. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки, направляется руководителю проверяемых органа или организации, а также иным заинтересованным лицам, размещается субъектами общественного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 21. Права и обязанности общественного инспектора

1. Общественный инспектор - гражданин, привлеченный на общественных началах для проведения общественной проверки. Общественный инспектор при проведении общественной проверки пользуется необходимыми для ее эффективного проведения правами, установленными законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения общественных проверок в отдельных сферах государственного управления, в том числе правом получать информацию, необходимую для проведения общественной проверки, подготавливать по результатам общественной проверки итоговый документ (заключение) и участвовать в его подготовке, а также высказывать особое мнение в итоговом документе.

2. Итоговый документ (заключение), представленный общественным инспектором организатору общественной проверки, должен содержать объективные, достоверные и обоснованные выводы о результатах общественной проверки, а также предложения и рекомендации.

3. Общественный инспектор обязан сообщить организатору общественной проверки о наличии у общественного инспектора конфликта интересов, а также о любых попытках подкупа или давления на него. Информация об этом обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. В случае нарушения общественным инспектором обязанностей, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, он не может быть участником данной общественной проверки и в дальнейшем привлекаться к проведению другой общественной проверки.

Статья 22. Общественная экспертиза

1. Под общественной экспертизой в настоящем Федеральном законе понимаются основанные на использовании специальных знаний и (или) опыта специалистов, привлеченных субъектом общественного контроля к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2. Проведение общественной экспертизы является обязательным в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов в случаях, установленных федеральными законами.

3. Общественная экспертиза может проводиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

4. Инициаторами проведения общественной экспертизы могут быть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.

5. Порядок проведения общественной экспертизы устанавливается ее организатором в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

6. Если проведение общественной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством является обязательным, организатор общественной экспертизы может привлечь на общественных началах к проведению общественной экспертизы специалиста в соответствующей области знаний (общественного эксперта) либо сформировать экспертную комиссию. Экспертная комиссия формируется из общественных экспертов, имеющих соответствующее образование и квалификацию в различных областях знаний.

7. Отбор кандидатур для включения в состав общественных экспертов осуществляется организатором общественной экспертизы на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Срок проведения общественной экспертизы не может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, если иное не установлено федеральными законами.

9. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, должен содержать:

1) объективные, достоверные и обоснованные выводы общественных экспертов (экспертной комиссии) о соответствии или несоответствии акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза, или их отдельных положений законодательству Российской Федерации, а также о соблюдении или несоблюдении прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) общественную оценку социальных, экономических, правовых и иных последствий принятия акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза;

3) предложения и рекомендации по совершенствованию акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза.

10. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, направляется на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 23. Права и обязанности общественного эксперта

1. Общественный эксперт при проведении общественной экспертизы пользуется необходимыми для ее эффективного проведения правами, установленными законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения общественной экспертизы в отдельных сферах общественных отношений, в том числе правом подготавливать по результатам общественной экспертизы итоговый документ (заключение) либо участвовать в подготовке общего итогового документа (общего заключения).

2. Итоговый документ (заключение), представленный общественным экспертом организатору общественной экспертизы, должен содержать объективные, достоверные и обоснованные выводы о результатах общественной экспертизы.

3. Общественный эксперт обязан сообщить организатору общественной экспертизы о наличии у общественного эксперта конфликта интересов, а также о любых попытках подкупа или давления на него. Информация об этом обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. В случае нарушения общественным экспертом обязанностей, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, он не может быть участником данной общественной экспертизы и в дальнейшем привлекаться к проведению других общественных экспертиз.

Статья 24. Общественное обсуждение

1. Под общественным обсуждением в настоящем Федеральном законе понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

2. Общественное обсуждение проводится с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение.

3. Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение указанных вопросов может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

4. Порядок проведения общественного обсуждения устанавливается его организатором в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Организатор общественного обсуждения в соответствии с настоящим Федеральным законом заблаговременно обнародует информацию о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов. При этом организатор обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, выносимого на общественное обсуждение.

5. По результатам общественного обсуждения подготавливается итоговый документ (протокол), который направляется на рассмотрение в органы государственной власти или органы местного самоуправления и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 25. Общественные (публичные) слушания

1. Под общественными (публичными) слушаниями в настоящем Федеральном законе понимается собрание граждан, организуемое субъектом общественного контроля, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, для обсуждения вопросов, касающихся деятельности указанных органов и организаций и имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2. Общественные (публичные) слушания проводятся по вопросам государственного и муниципального управления в сферах охраны окружающей среды, градостроительной деятельности, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Общественные (публичные) слушания проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на общественные (публичные) слушания. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение заинтересованных лиц или их представителей.

4. Общественные (публичные) слушания проводятся публично и открыто. Участники общественных (публичных) слушаний вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения и замечания по вопросу, вынесенному на общественные (публичные) слушания.

5. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов устанавливается их организатором в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор общественных (публичных) слушаний в соответствии с настоящим Федеральным законом заблаговременно обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные) слушания, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов. При этом организатор общественных (публичных) слушаний обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.

6. По результатам общественных (публичных) слушаний их организатор составляет итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию о ходе общественных (публичных) слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях, об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях.

7. Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам общественных (публичных) слушаний, направляется на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 26. Определение и обнародование результатов общественного контроля

1. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются путем подготовки и направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля: итогового документа общественного мониторинга, акта общественной проверки, заключения общественной экспертизы, протокола общественного обсуждения, протокола общественных (публичных) слушаний, а также в иных формах, предусмотренных федеральными законами.

2. В итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля, указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного контроля, субъекты общественного контроля, формы общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы. К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.

3. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации на основании результатов общественного контроля вправе:

1) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предложения и рекомендации по совершенствованию их деятельности, а также по устранению причин и условий, способствовавших нарушению прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) выдвигать общественную инициативу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) оспаривать в установленном федеральным законом порядке (в том числе в судебном и (или) административном порядке) нормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

4. Субъекты общественного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом обнародуют информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного контроля и об их результатах, в том числе размещают ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, а также при необходимости направляют информацию о результатах общественного контроля в органы прокуратуры и (или) органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

Глава 4. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле

1. Субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.

2. Воспрепятствование законной деятельности субъектов общественного контроля, необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказание неправомерного воздействия на указанные органы и организации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

3. Нарушение субъектом общественного контроля, общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля настоящего Федерального закона, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" искаженных или недостоверных сведений о результатах общественного контроля, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

В. Путин
Сегодня была в Калуге. Приглашались правозащитники к Ю.И. Зельникову по вопросам взаимодействия государственных и негосударственных правозащитных организаций.Первое, что я сделала, включила диктофон и положила поближе к Ю.И.Зельникову и Вы знаете,- это нормально и на эти вещи давно никто не обращает внимания, когда обсуждаются важные проблемы и на них даются ответы (если конечно они не искажены протоколом №4).В Общественной палате генерал-лейтенант Анатолий Рудый отвечал на вопросы( в том числе провокационные) членов ОНК из многих регионов России и мой диктофон лежал перед ним и ЭТО НОРМАЛЬНО, а тут вдруг Литвинов с Московской в глаза говорили одно, а на бумаге отразили другое и "КОРРЕКТНОСТЬ и УВАЖЕНИЕ к ВАШИМ КОЛЛЕГАМ по дискуссии - ещё никто не отменял", это простите очень прошлый век и даже не выпускники ЕГЭ об этом знают, кроме Кировской (районной) власти.
Ну за правильное понимание "Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации" господами из БЕЛОГО ДОМА МЕСТНОГО РАЗЛИВА.

Митридат, ловите.....
Г О Р О Д С К А Я Д У М А
городского поселения
«Город Киров»

РЕШЕНИЕ

от 07.08.2014 № 273

Об утверждении Положения о порядке
осуществления дорожной деятельности и механизмах общественного контроля за ее осуществлением

Рассмотрев, подготовленный Кировской межрайонной прокуратурой, проект нормативно-правового акта, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления дорожной деятельности и механизмах общественного контроля за ее осуществлением (Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу города-Литвинова А.А.

Глава города А.А. Литвинов

Приложение №1
к Решению Городской Думы ГП «Город Киров»
№ 273 от « 07 » августа 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления дорожной деятельности
и механизмах общественного контроля за ее осуществлением

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в развитие норм ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», а также ФЗ № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них осуществляется исполнительными и представительными органами местного самоуправления ГП «Город Киров» в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства в указанной сфере. Отдельные вопросы принятия решений по ремонту и содержанию автомобильных дорог, не урегулированные федеральным и региональным законодательством, разрешены настоящим Положением.
1.3. Целью Положения является повышение эффективности дорожной деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Киров» и подчинение этой работы принципу прозрачности.
1.4. Положение регулирует основные вопросы по ремонту и содержанию автомобильных дорог в г. Кирове, устанавливает отдельные элементы взаимодействия при осуществлении этой деятельности между органами местного самоуправления, правопорядка и населения, а также определяет способы общественного контроля в этой сфере.
1.5. Общественный контроль за дорожной деятельностью органов местного самоуправления осуществляется путем делегирования представителей общественности в создаваемую Рабочую группу, а также посредством обеспечения полного доступа к материалам и информации, связанным с ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в границах ГП «Город Киров».

2. Планирование деятельности по ремонту автомобильных дорог.
2.1. В целях прозрачности и эффективности работы администрации ГП «Город Киров» в дорожной сфере создается Рабочая группа по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог. Состав Рабочей группы утверждается совместным распоряжением Главы города и Главы администрации города. В состав Рабочей группы входят: Глава города, Глава администрации города, ответственное должностное лицо администрации города в сфере дорожной деятельности (далее – Ответственное должностное лицо), 3 депутата Городской Думы, 3 представителя общественности города Кирова (при поступлении более 3 заявок о включении в состав Рабочей группы представителей от общественности вопрос о включении каждого из них решается жребием), специалист МО МВД России «Кировский» в области безопасности дорожного движения (по согласованию). В состав Рабочей группы могут быть включены и иные лица по усмотрению Главы города и Главы администрации города. Руководителем Рабочей группы является Глава города. Секретарем Рабочей группы является Ответственное должностное лицо.
2.2. Заседание Рабочей группы с рассмотрением вопросов о необходимости ремонта автомобильных дорог в г. Кирове проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца. Заседание Рабочей группы созывает ее руководитель.
2.3. Гласность деятельности Рабочей группы обеспечивается путем опубликования протоколов ее заседания на официальном сайте администрации города Кирова.
2.4. Членами Рабочей группы в ходе заседания в целях принятия решений о необходимости производства ремонта автомобильных дорог заслушивается следующая информация:
• об объемах бюджетных средств ГП «Город Киров», выделенных на дорожную деятельность в текущем и последующем финансовых годах (докладчик – Глава администрации города);
• о внесенных предписаниях о необходимости ремонта автомобильных дорог, внесенных в адрес администрации ГП «Город Киров» органами контроля (докладчики: ответственное должностное лицо, специалист МО МВД России «Кировский»);
• жалобы граждан, поступившие в администрацию города Кирова, на состояние дорог;
• мотивированные предложения членов Рабочей группы о необходимости производства ремонтных дорожных работ;
• о результатах исполнения администрацией ГП «Город Киров» ранее принятых решений о необходимости производства ремонтных дорожных работ.
2.5. По результатам обсуждения предусмотренной пунктом 2.4 Положения информации членами Рабочей группы принимаются решения о необходимости производства ремонтных дорожных работ. Решение должно содержать: наименование автомобильной дороги, подлежащей ремонту, сведения об участке, нуждающемся в ремонте, сведения о виде и объемах необходимых ремонтных работ.
2.6. Решение Рабочей группы для учета в дорожной деятельности и исполнения направляется руководителем Рабочей группы Главе администрации ГП «Город Киров», который в свою очередь подробно письменно информирует Рабочую группу о ходе выполнения решения на каждом ее заседании вплоть до полного исполнения решения.
2.7. Рабочая группа вправе прекратить действие своего решения.
2.8. В случае неисполнения администрацией ГП «Город Киров» принятых решений о необходимости производства ремонтных дорожных работ Рабочая группа вправе внести в Городскую Думу ГП «Город Киров» ходатайство об ответственности Главы администрации ГП «Город Киров» и иных ответственных должностных лиц.

3. Обеспечение прозрачности дорожной деятельности.
3.1. В целях обеспечения прозрачности дорожной деятельности секретарь Рабочей группы обеспечивает опубликование на официальном сайте администрации ГП «Город Киров» (при его отсутствии – на сайте МР «Город Киров и Кировский район») следующей информации:
• настоящее положение;
• списочный состав Рабочей группы.
• протоколы заседаний Рабочей группы и принимаемые на ее заседаниях Решения;
• Информация об автомобильных дорогах города с сопутствующей информацией о их состоянии, планируемом ремонте, решений о их ремонте и т.п. (в соответствии с Приложением №1). Обновление сведений, содержащихся в Информации, осуществляется не позднее 7 дней после изменения содержащихся в нем сведений.
• реестр отремонтированных автомобильных дорог (в соответствии с Приложением №2). При этом в реестре в электронном виде размещаются договоры на выполнение работ и копии актов выполненных работ. Обновление сведений, содержащихся в реестре, осуществляется не позднее 7 дней после изменения содержащихся в нем сведений.
3.2. В январе и июле каждого года на официальном сайте администрации ГП «Город Киров» (при его отсутствии – на сайте МР «Город Киров и Кировский район»), а также в печатном средстве массовой информации, отобранном по результатам конкурса для опубликования официальной информации Городской Думы, опубликовывается отчет о результатах деятельности Рабочей группы с обязательным отражением, помимо прочего, сведений о принятых Решениях о ремонте автомобильных дорог в отчетном периоде, результатах исполнения Решений, планах по ремонту автомобильных дорог в предстоящем отчетном периоде.

4. Обеспечение прозрачности дорожной деятельности в зимний период.

4.1. В целях обеспечения прозрачности дорожной деятельности секретарь Рабочей группы обеспечивает опубликование на официальном сайте администрации ГП «Город Киров» (при его отсутствии – на сайте МР «Город Киров и Кировский район») следующей информации:
• сведения о работе по расчистке улиц от снега (в соответствии с Приложением №3). Обновление этих сведений осуществляется не позднее суток после изменения содержащихся в нем сведений.
Протокол №2
заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог

г. Киров 12 ноября 2014г.
Присутствовали:
Руководитель рабочей группы - Литвинов А.А. - Глава города,
Секретарь рабочей группы - Хардиков Р.Ю. - заместитель Главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства;

Члены Рабочей группы:

Московская О.Ю. - Глава администрации ГП «Город Киров»;
Иванькова Л.А. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Калюта М.П. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Терешин В.В. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Чумакова Ю.С. - государственный инспектор ДИ ОД (по согласованию);
Мазурок Г.С. - представитель общественности города Кирова
Соболев В.М. - представитель общественности города Кирова

Итого: 9 (девять) чел.

Отсутствовала:
Мастерова В.А. - представитель общественности города Кирова

Приглашенный:
Кузенков Р.В. - Кировский межрайонный прокурор - Старший советник юстиции.
Повестка дня:
1. Утверждение Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог;
2. Утверждение протокола жеребьевочной комиссии об изменении состава Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог;
3. Планирование работ по ремонту автомобильных дорог на 2015 год.

По 1 вопросу:
СЛУШАЛИ: Литвинова А.А. – зачитал текст Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог.
ВЫСТУПИЛИ: Калюта М.П. – вопрос об информировании членов Рабочей группы о дате и времени проведения заседаний.
ГОЛОСОВАЛИ: за утверждение Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог в заявленном виде
«за» - единогласно.
РЕШИЛИ: Утвердить Регламент Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог в заявленном виде.
По 2 вопросу:
СЛУШАЛИ: Литвинова А.А. – зачитал тексты протоколов жеребьевочной комиссии.
ГОЛОСОВАЛИ: за утверждение протоколов жеребьевочной комиссии об изменениях в составе Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог
«за» - единогласно.
РЕШИЛИ: утвердить протоколы жеребьевочной комиссии об изменениях в составе Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог
По 3 вопросу:
СЛУШАЛИ: Московскую О.Ю. – доклад об объемах бюджетных средств, выделенных на дорожную деятельность в 2015г и последующие периоды.

План ремонта дорог на 2015 год:

1. Устройство асфальтобетонного покрытия – 14 921,750 тыс.руб, в том числе:
- ул. Воровского – 7 166,914 тыс. руб (0,915 км);
- ул. М.Горького – 7 754,836 тыс. руб (1,461 км).
2. Грейдирование с подсыпкой - 700,000 тыс. руб, в том числе:
- ул. Челюскина (подход к пешеходному мосту) – 30,0 тыс. руб;
- ул. Железнодорожная – 100,000 тыс.руб;
- ул. Леваневского – 50,000 тыс. руб;
- ул.Л.Толстого – 40,000 тыс. руб;
- ул. Ново-Советская – 40,000 тыс.руб;
- ул. Плеханова – 150,000 тыс.руб;
- ул. Тургенева – 90,000 тыс. руб;
- ул. Котовского (к участкам для многодетных семей) – 90,000 тыс. р.;
- ул. Мичурин – 80,000 тыс.руб;
- пер. Некрасова – 30,000 тыс.руб.

СЛУШАЛИ: Чумакову Ю.С. – о внесенных предписаниях по необходимому ремонту автомобильных дорог, внесенных в адрес администрации ГП «Город Киров» МОМВД России «Кировский» с момента последнего заседания Рабочей группы.
- За указанный период вынесены два предписания:
ремонт асфальтобетонного покрытия на участке пересечение ул. Ленина и ул. Гоголя;
грейдирование дороги по ул. Заозерная.
Недостатки устранены.

СЛУШАЛИ: Хардикова Р.Ю. – о жалобах граждан, поступивших в администрацию города Кирова, на состояние дорог с момента последнего заседания Рабочей группы.

ВЫСТУПИЛИ: Соболев В.М. –о ремонте участка дорог по ул. Фурманова от д. № 7 до д. № 19.
ВЫСТУПИЛИ: Терешин В.В. - о ремонте дороги по ул. Герцена.
ГОЛОСОВАЛИ: за утверждение плана ремонта дорог на 2015 г.
«за» - единогласно.
РЕШИЛИ: утвердить план ремонта дорог на 2015 г.

Руководитель рабочей группы А.А.Литвинов
Секретарь Р.Ю.Хардиков

Протокол № 3
заседания Рабочей группы по рассмотрению вопросов ремонта автомобильных дорог

г. Киров 15 декабря 2014г.
Присутствовали:
Руководитель Рабочей группы - Литвинов А.А. - Глава города;
Секретарь Рабочей группы - Хардиков Р.Ю. - заместитель Главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства;

Члены Рабочей группы:

Московская О.Ю. - Глава администрации ГП «Город Киров»;
Иванькова Л.А. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Терешин В.В. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Чумакова Ю.С. - государственный инспектор ДИ ОД (по согласованию);
Мазурок Г.С. - представитель общественности города Кирова
Соболев В.М. - представитель общественности города Кирова

Итого: 8 (восемь) чел.

Отсутствовали:
Калюта М.П. - депутат Городской Думы ГП «Город Киров»;
Мастерова В.А. - представитель общественности города Кирова

Повестка дня:
1. Распределение денежных средств в сумме 1,667 млн. руб. на ремонт дорог в 2015 г.
2. Рассмотрение заявлений о ремонте дорог, поступивших в адрес Рабочей группы и администрации ГП «Город Киров» за период с 12.11.2014г до 15.12.2014г.
3. Обсуждение работ по расчистке дорог от снега, проводимых в декабре 2014г. силами МП «Благоустройство». Рассмотрение жалоб граждан и предписаний надзорных органов.
4. Изменения в составе Рабочей группы.

По 1 вопросу:
СЛУШАЛИ: Московскую О.Ю. - доклад об объемах нераспределенных бюджетных средств в сумме 1,667 млн. руб. на ремонт дорог в 2015 г. и необходимости ремонта на участках дорог общегородского пользования:

- от площади Заводская до пересечения с ул. Заводская – 1300м2 – 1 млн. руб;
- ул. Фурманова от д.№7 до д. 11-А – 1300 м2 – 0,964 млн.руб;
- ул. Кирова (к старому кладбищу) – 1500 м2 – 0,667 млн.руб;
- съезд к новому кладбищу (ул. С.Разина) – 1052м2 – 1 млн.руб.

ВЫСТУПИЛИ: Мазурок Г.С., Иванькова Л.А., Терешин В.В. – учитывая общегородскую значимость, предложили запланировать участок от площади Заводская до пересечения с ул. Заводская и участок по ул. Кирова (к старому кладбищу).

ГОЛОСОВАЛИ: за распределение бюджетных средств в размере 1,667 млн. руб. на следующие участки дорог:
- от площади Заводская до пересечения с ул. Заводская – 1300м2 – 1 млн. руб;
- ул. Кирова (к старому кладбищу) – 1500 м2 – 0,667 млн.руб

«за» - единогласно.

РЕШИЛИ: Распределить бюджетные средства в размере 1,667 млн.руб. в заявленном виде.
По 2 вопросу:
СЛУШАЛИ: Хардикова Р.Ю. – доклад о заявлениях граждан, поступивших в адрес Рабочей группы и администрации ГП «Город Киров» за период с 12.11.2014г до 15.12.2014г.:
- ул. Фурманова от д. №7 до д. №19 (Гейт А.П.) – устройство асфальтобетонного покрытия площадью 2454м2. Требуемый объем денежных средств – 2 028,4 тыс.руб.;
- ул. Родниковая, д.14,16,20 (Изотова И.В.) – устройство основания из песчано-гравийной смеси площадью 560 м2. Требуемый объем денежных средств – 90,0 тыс.руб.
Предложил рассмотреть вопрос о ремонте указанных участков дорог при наличии бюджетного финансирования.

По 3 вопросу:
СЛУШАЛИ: Хардикова Р.Ю. – доклад о работе по расчистке дорог от снега, проводимых в декабре 2014г. силами МП «Благоустройство». Рассмотрение жалоб граждан и предписаний надзорных органов. Пояснил, что работы по расчистке дорог с автобусными маршрутами, центральных улиц и площадей производится силами МП «Благоустройство» регулярно. Жалоб от граждан и надзорных органов за период ноябрь-декабрь 2014г. в адрес Рабочей группы и администрации ГП «Город Киров» не поступало. Работы по расчистке дорог частного сектора от снега не производились в связи с отсутствием необходимости.
В адрес администрации ГП «Город Киров» за период с 12.11.2014г по 15.12.2014г. поступило одно предписание от надзорных органов:
- 25.11.2014г. от Главного государственного инспектора БДД Кировского, Барятинского, Спас-Деменского и Куйбышевского районов Демихова В.А. о необходимости обработки противогололедным материалом проезжей части участка дороги от кольца ул. С.Разина (0км+848м) через мост р. Болва.
Работы выполнены МП «Благоустройство» в требуемый срок.

По 4 вопросу:

СЛУШАЛИ: Московскую О.Ю. – предложила вывести из состава Рабочей группы Хардикова Р.Ю. - заместителя Главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства и ввести в состав Рабочей группы Ходенок Е.В. – инженера по благоустройству МКУ «ГОКРиС».

ГОЛОСОВАЛИ: за внесенное предложение
«за» - единогласно.
РЕШИЛИ: вывести из состава Рабочей группы Хардикова Р.Ю. - заместителя Главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства и ввести в состав Рабочей группы Ходенок Е.В. – инженера по благоустройству МКУ «ГОКРиС».

Руководитель рабочей группы А.А.Литвинов
Секретарь Р.Ю.Хардиков
А запись , которую Вам интересно прослушать, как писала выше отдала в полицию для ПРОВЕДЕНИЯ СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА....

Спасибо Митридат Сидорович, за публикацию моей стати в моем блоге)))