Бизнес и власть. Причины недоверия.

Почему предприниматели Калужской области, да и России в целом, крайне осторожны во взаимодействии с властью? Почему не испытывают особого восторга от всяческих программ государственной и муниципальной поддержки, а всё лучшее, что происходит в бизнесе "местного разлива", как правило, происходит вопреки власти, а не благодаря поддержке с её стороны?
Не верите? Думаете, врёт Обухов? А на самом деле бизнесмены в восторге и с удовольствием взаимодействуют, включаются в эти программы, развиваются с их помощью... Можно спросить мнение бизнесменов. А можно прочитать выдержку из письма, которое разослало недавно Управление инноваций и предпринимательства Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области:

"Уважаемые предприниматели!
Наблюдая Вашу пассивность и нежелание принимать участие в мероприятии, которое мы проводим в первую очередь для Вас, решила дать краткие пояснения по программе конференции 2-3 ноября «Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития региона», которая пройдет в Калуге. 2 декабря – здание Администрации, 3 декабря - Центра развития бизнеса (Сбербанк, Горького, 63).
На сегодняшний день на сайте конференции зарегистрировались более 250 участников – предприниматели из других регионов, других стран, представители инфраструктуры бизнеса, представители международных организаций развития бизнеса …..и крайне мало Вас – для кого это организуется…КАЛУЖСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ? "

Попробую сформулировать собственное мнение относительно причины столь неприятного явления, приведшего к вот такому крику отчаяния руководство Управления инноваций.
Чего же надо этим предпринимателям? Им организуют мероприятия, им даже предлагают всякие кредиты, субвенции, субсидии и прочие умные слова (именно слова, потому что получить всё это на деле оказывается далеко не так просто) . Что же вам, чертякам, ещё надо? Почему ИП и ООО закрываются всё больше, а открываются всё меньше, почему бизнес не развивается, а инвесторы всё меньше вкладывают в долгосрочные проекты, а то и вовсе выводят капиталы из Калужской области и из России?

Итак, что нужно бизнесу от власти. То, что реально нужно, а этого нет!

1. Гарантии стабильности власти на местах. Поверьте, смена главы районной администрации в Кирове бизнесменов радует только в одном случае, если предыдущий достал, как говорится, "дальше некуда". Но стабильность должна быть ещё и не только в виде персоналий на своих местах, но и в виде ответственности этих персоналий за свои обещания и решения. Кто будет вкладывать миллионы рублей в район, где глава администрации, по сути высшее должностное лицо власти района, может позволить себе что-то пообещать и не сделать? Или если заведомо известно, что он не собирается долго оставаться на этой должности, по скольку не связан с этим районом, т.к. не проживает на его территории, не проживает тут его семья, и вообще есть аргументированное предположение о скором "повышении".
Так как же получить такие гарантии? Об этом следующий пункт.

2. Взаимная зависимость. Власть от местного бизнеса должна зависеть не меньше, чем бизнес зависит от власти. Как только глава администрации начал "кошмарить" бизнес, не исполнять обещания, увлекаться оторванными от реалий головокружительными проектами - бизнес должен иметь возможность без лишних усилий сказать "Стоп! Довольно! Меняйте своё поведение или покиньте должность." Осуществить этот пункт возможно при наличии в районе прямых выборов главы администрации и/или чёткой, не очень сложной процедуры отзыва главы администрации с должности. Возможно так же и в имеющейся ныне системе устройства нашей муниципальной власти установить такую зависимость, но для этого нужна гражданская активность и слаженное взаимодействие предпринимательского сообщества района. Пока это фантастика. На центральном рынке так и не заасфальтированы огромные участки, представляющие из себя сплошное болото. А предприниматели, ведущие там бизнес не могут объединиться и потребовать от власти порядка. Сами виноваты, к их стыду...
И пока власть может воздействовать на местный бизнес, а у бизнеса механизмов "одёргивания" власти нет - инвестиции в район не ждите. Какой дурак вложит деньги в Кирове, зная, что если бизнес начнут "прижимать" никто из местных коллег не вступится, никакой возможности приструнить власть не будет.
Формально то такая возможность, естественно есть... Об этом следующий пункт.

3. Независимый (именно НЕЗАВИСИМЫЙ!!!) арбитр. Есть законы, которые, в принципе, довольно неплохо разграничивают сферы ответственности власти и бизнеса, а так же бизнесменов между собой. Но в случае конфликтной ситуации с властью ли, с соседом по торговой площади либо с соседом по даче кто-то должен быть посторонний, кто максимально честно и справедливо рассудит, приструнит нарушителя, заставит устранить недостатки, препятствия и компенсировать убытки. На то есть специальные государственные органы: прокуратура, МВД, суд... Предлагаю читателю самостоятельно, в процентах от нуля до ста оценить уровень собственного доверия этим органам на территории Кировского района.
Вы уверены, что если основное средство производства Вашего бизнеса пострадает от рук, к примеру, конкурентов, то надлежащие органы разберутся? Ну, к примеру, Вы покупаете автомобиль для оказания услуг грузового такси, начинаете работать, платите за него кредит... А вам его кто-то ночью на стоянке ломает. У Вас есть хоть доля уверенности, что негодяев найдут, накажут и заставят компенсировать нанесённый ущерб?

Вот Вам и причины того, что бизнес не идёт в наш район, не идёт на контакты с властью или идёт из любопытства, ничего особенно от этих семинаров и иных мероприятий не ожидая. В таких условиях самым конкурентным бизнесом становится бизнес, намертво срощенный с органами власти (у него есть определённые гарантии стабильности и возможность влиять на власть, ибо он и есть власть), что, собственно, мы повсеместно и наблюдаем. Но эти проявления - чистый регресс, раковая опухоль на теле государства, регионов, районов...
Если устранить недостатки по этим пунктам, бизнес, уж поверьте, найдёт и деньги на "раскрутку", проштудирует нужные законы без всяких семинаров, найдёт партнёров, компаньонов. И будет делать то, чем и должен заниматься - делать деньги: и себе, и людям (давая рабочие места) и власти (давая налоги)!

Что делать? Не быть равнодушными! Не всё, но многое из указанных мною пунктов мы способны поменять уже сейчас, объединившись, контролируя власть, заставляя её работать, выступая в том числе в определённой степени и гарантом для бизнеса и независимым арбитром. Пусть и последней пока ещё, слабой пока ещё в нашем районе, но инстанцией является актив гражданского общества, к которому могут апеллировать и простые граждане, права которых нарушаются, и бизнесмены, не добившиеся правды иными путями.