Прогноз погоды на неделю
Контакты
Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь - и для вас откроется множество возможностей, функций и дополнительной информации, недоступных для незарегистрированных.
Послание Президента РФ... Феденкову!
Опубликовано чт, 12/12/2013 - 12:52 пользователем Обухов Михаил В...
Путин читает послание Федеральному собранию. Там много про местное самоуправление. Рекомендую прочесть всё внимательно, значимые моменты выделю пожирнее:
Смысл конституционной нормы о социальном государстве – именно во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина. Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны.
В том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни.
Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объём ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы. Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой: из района в регион, с поселения на район и обратно. Органы местного самоуправления то и дело сотрясают и коррупционные скандалы.
Районный уровень фактически выхолощен. Его полномочия в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты переданы в регионы.
Кроме того, местная власть должна быть устроена так – а ведь это самая близкая власть к людям, – чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой. В этой связи обращаюсь к Всероссийскому совету местного самоуправления, Конгрессу муниципальных образований, к губернаторам, членам Федерального Собрания, Правительству Российской Федерации. Давайте посмотрим на эти проблемы ещё раз со всех сторон, чтобы наконец привести ситуацию в соответствие со здравым смыслом, с требованием времени.
Повторю, считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. И такую работу мы должны начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году – в год 150-летия знаменитой Земской реформы.
Кстати, именно развитие земств, местного самоуправления в своё время позволило России совершить рывок, найти грамотные кадры для проведения крупных прогрессивных преобразований. В том числе для аграрной реформы Столыпина и переустройства промышленности в годы Первой мировой войны.
Уверен, и сейчас сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны. И конечно, мы все заинтересованы в том, чтобы через механизмы выборов во власть приходили подготовленные, целеустремлённые, профессиональные люди, готовые ответственно исполнять свои обязанности. Потому будем и дальше работать над развитием политической конкуренции, совершенствовать политические институты, создавать условия для их открытости и эффективности.
Прошедшие недавно выборы показали, что в политической жизни стало меньше официоза, заорганизованности, заранее прогнозируемых результатов. Считаю важным, что всерьёз заявили о себе многие новые партии. Завоевав места в муниципальных и региональных органах власти, они заложили хорошую базу для участия в будущих федеральных избирательных кампаниях и, уверен, составят достойную конкуренцию политическим старожилам.
Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики и общество контролирует их исполнение.
Считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое «нулевое», чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества.
Как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы. Конечно, во многих органах власти они уже есть, но не везде. И самое главное, они не должны быть формальным придатком и декоративной структурой, а призваны выступать в роли экспертов, а порой и конструктивных оппонентов ведомств, быть активными участниками системы противодействия коррупции.
Чтобы сформировать правовую базу для такого гражданского участия, прошу Общественную палату, Совет по правам человека, другие общественные и правозащитные организации активно включиться в подготовку проекта закона «Об общественном контроле».
Одним из приоритетов в совместной работе государства и общества должна стать поддержка правозащитного движения. Рассчитываем, что в деятельности таких организаций не будет политической ангажированности, что она будет максимально приближена к интересам и проблемам конкретного гражданина, конкретного человека.
В этой связи возрастает и роль Общественной палаты. Она должна стать площадкой для выражения интересов различных профессиональных и социальных групп, ассоциаций и союзов. Там должно быть побольше профессионалов. Считаю, что представители этих союзов должны составлять не менее половины членов Общественной палаты, предлагаемых Президентом. Такой подход будет обеспечивать баланс интересов разных социальных и профессиональных групп, полнее учитывать волнующие их проблемы.
Важнейшая тема, которая требует откровенного разговора в обществе, – это межэтнические отношения. Здесь фокусируются многие наши проблемы, многие трудности социально-экономического и территориального развития, и коррупция, и изъяны в работе государственных институтов, и, конечно же, провалы в образовательной и культурной политике, что зачастую приводит к искажённому пониманию истинных причин межэтнического напряжения.
Его провоцируют не представители каких-то народов, а люди, лишённые культуры, уважения к традициям, как своим, так и чужим. Это своего рода аморальный интернационал, в который входят и распоясавшиеся, обнаглевшие выходцы из некоторых южных регионов России, и продажные сотрудники правоохранительных органов, которые «крышуют» этническую мафию, и так называемые «русские националисты», разного рода сепаратисты, готовые любую бытовую трагедию сделать поводом для вандализма и кровавой бузы.
Мы вместе должны справиться с этим вызовом, должны защитить межнациональный мир, а значит единство нашего общества, единство и целостность Российского государства.
- Блог пользователя Обухов Михаил Витальевич
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Комментарии
Мой комментарий.
Показательно, что Президент признал отсутствие здравого смысла в существующей системе местного самоуправления. Нарастающий крепчающий маразм уже трудно спрятать от глаз даже самого аполитичного жителя района.
Слова сказаны правильные. Но для кого они? Руководство к действию для подчинённых или лапша на уши нам, гражданам, будто всё Президенту понятно, он занимается вопросом. решает (процесс данный чётких сроков окончания не имеет). Вот скоро увидим, есть ли у нас "реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом", на примере проекта "Бульвар-Сквер" увидим, на примере "доставшего всех забора у МФЦ" увидим...
Игорь Николаевич, Президент для Вас авторитет или нет?
Он много чего россиянам говорил и обещал...
Добрый вечер дорогие друзья !
Добрый вечер уважаемый коллега по САЙТУ - " Обухов Михаил Витальевич ! "
Вот не поленился посмотреть ежегодное послание нашего " БОЖЕСТВЕННОГО " своему вконец задёрганному реформами народу , то есть и мне конкретно - полностью .
Михаил , Вы видели хоть раз водяную мельницу , где вода - стекает , а колесо - крутится и проворачивает ось , на которой жернова , вращаясь - мелят зерно , а в итоге - получается мука .
Видите , даже природный дар , умные люди стали использовать с пользой для себя .
Когда камера , периодически поворачивалась в зал , на экране проскальзывали святые лица - царских вельмож , просто Лиц - " приближённых к императору " , придворных ШУТОВ и СКОМОРОХОВ (без них никак нельзя) , Думцев с лицами " по барабану " , жополизов , прихлебаев , а так же разных " ФРОНТОВИКОВ " и приглашённых , и прочия и прочия - становилось понятно , что их родненких интересует только одно - " Мы уже всё - имеем и ещё - поимеем ! Главное , чтобы пилить - НЕ МЕШАЛ ! Зазря - НЕ БЕСПОКОИЛ ! Мели Емеля , твоя неделя ! Это ты народу сказки рассказывай и до 2020 года их обещалками корми . А мы - в курсах реальных дел ! "
Лично у меня , сложилось мнение , что пока только ОДИН орган в государстве изображает работу , и это - ВОДА ! Представте себе , Михаил , ОНА - ЛЬЁТСЯ !!!
Ладно , там у соседей - в Великом КИТАЕ - на всех пленумах и заседаниях УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ ГОСУДАРСТВА , в Отчётах и посланиях - ВСЁ СПЛОШЬ и РЯДОМ - только КОНКРЕТИКА . Что - МЫ сделали вчера , что - делаем сегодня , что планируем делать - завтра , послезавтра , на год , на два , на - пятилетку .
У нас же свой замечательный ОПЫТ , советский имеется . Планировали - ВЫПОЛНЯЛИ !
А если кормить ОБЕЩАНИЯМИ , безо всякой конкретики , совать нам в нос - один образцово - показательный самолёт , танк или подводную лодку (это я о том , что услышал из уст Верховног о реформе армии) , один образцово - показательный завод , фабрику , цех сборки чужих машин по отвёрточной технологии (это о реформе промышленности) и так далее , то мне это - НЕ ИНТЕРЕСНО , как не интересно это и деду Григорию , моему соседу по даче , с ПЕНСИЕЙ в 7350 (семь тысяч триста пятьдесят) рубликов , из которых - 3000 (три тысячи) рублей - коммунальные услуги , 500 (пятьсот) рублей - он откладывает каждый месяц на похороны , ну , а на оставшиеся - 3850 (три тысячи восемьсот пятьдесят) рублей делит на 30 (или 31) день месяца и выходит - по 125 (СТО ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ) рублей на день .
А зима пришла - счёт за отопление ОДНОкомнатной квартиры в 20 (двадцать) квадратных метров пришёл аж в 2300 (ДВЕ ТЫСЯЧИ ТРИСТА) рублей , а ГДЕ ж их взять то ??!!
Ладно , плюс бабки Степаниды - РАЙПОшная пенсия в 5976 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ ДЕВЯТЬСОТ СЕМЬДЕСЯТ ШЕСТЬ) рублей , хоть по коммуналке концы с концами помогает свести .
А не дай Бог старикам заболеть прийдётся ?
В общем : Как хочешь - так и живи .
Не зря в газетках пишут , что даже любимая СОБАКА нашего " БОЖЕСТВЕННОГО " и то лучше питается !!!!
И им - моим старикам , эти БАЙКИ по телевизору - действительно НЕ ИНТЕРЕСНЫ .
Бабка Степанида говорит : " В 1947 году в стране разрушенной войной был голод , а товарищ Сталин - карточки продовольственные отменил , и каждый месяц хоть на что нибудь ЦЕНЫ снижал , надежду простому народу вселял - ЧТО ВЫСТОИМ , ПОЭТОМУ И ПОБЕДИДИ ВРАГА в Великую Отечественную !
А нынешняя власть уже из простых людей - ВСЕ соки выпила и всю кровь - ВЫСОСАЛА ! "
Знаете Михаил , меня вообще удивлет , как наши тутошние БЛОГЕРЫ - живут в реальной жизни , или они бабушек и дедушек - не имеют , или в компьютерах постоянно находятся в каком то своём НЕРЕАЛЬНОМ ВИРТУАЛЬНОМ МИРЕ , ей Богу - хомячки сетевые , нажрался Сетевой соломки и на боковую .
Ну ладно - отвлёкся от темы и позвольте поднятую Вами в БЛОГЕ проблему , ещё раз себя родного , - повторить :
Добрый вечер дорогие друзья - граждане и гражданки бывшего Советского Союза !
Вроде и телевизор по возможности смотрю , и газетки сидя на клозете читаю исправно , да и в Интернете Варька - внучка деда Григория , моего соседа по даче , немного меня поднатаскала и ВСЁ РАВНО - некоторые вещи в мою голову , набитую высшим образованием , так и не помещаются .
Ну например : Когда наш всероссийский " БОЖЕСТВЕННЫЙ " - он же " раб на галерах " уже как тринадцать лет , бывает за границей , неужели ему неинтересно , как работает тот или иной государственный механизм в государстве , куда его пригласили в гости ????.
Неужели вместо того чтобы изобретать очередной реформаторский велосипед , нельзя взять за ОСНОВУ , то , что давно оправдало себя в других странах ???.
И кстати ИСПРАВНО работает , как государственный механизм .
Ладно с продвинутыми странами , как и с нашими некоторыми ОСОБО ЗАУМНЫМИ БЛОГЕРАМИ тягаться бесполезно , опоздали так - что не догонишь .
Но у крестьянских детей можно поучиться , да и не зазорно это . Что тут стыдного : " ВЕК ЖИВИ - ВЕК УЧИСЬ !".
Возьмём к примеру ВЕНЕСУЭЛУ - Боливарианская республика , идущая от капиталистического пути развития к социализму , равенству , братству , национальной независимости от США и других империалистических стран , повышению благосостояния народа и много ещё чего такого , что мы - РОССИЯНЕ за прошедшие двадцать с лишним лет просто ПРОФУКАЛИ и не заметили .
(Про стоимость БЕНЗИНА говорить не буду , чтобы не вызвать оскомину на ваших челюстях от зависти , Уго Чавес (предыдущий президент) просто НАЦИОНАЛИЗИРОВАЛ НЕФТЕГАЗОВУЮ ОТРАСЛЬ на пользу всей стране , а не отдельным кучкам зажравшихся кровососов , и теперь денег стало хватать на многие жизненные потребности граждан страны - НАМ БЫ ТАК , и не ныли бы россияне , глядя на ценники , подъезжая к заправкам с утра).
Кстати эта страна официально обозначена нашим руководством , как СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРТНЁР по всем вопросам , ОСНОВНОЙ , кстати - на Латиноамериканском континенте .
Ну и как у них там с этим : (залазим в Большой Интернет) . И так :
Пункт ПЕРВЫЙ : ВЫБОРЫ .
" Избирательным правом обладают все граждане Венесуэлы, достигшие 18 лет.
Голосовать они могут, даже если находятся за рубежом.
Для этого организуются специальные территориальные избирательные комиссии.
Для работы в центральной избирательной комиссии граждане выбираются путем жеребьевки. Отказаться от этой обязанности можно, только выплатив штраф.
Параллельно кандидаты набирают команду наблюдателей, которые проследят за процессом голосования, а потом оценят его по специальной форме.
Сам процесс голосования довольно интересен.
Избиратель предъявляет удостоверение личности председателю комиссии, а потом идет к машине для голосования, спрятанной за ширмой, которая сканирует отпечатки пальцев.
Их берут у всех граждан страны при получении первого документа , удостоверяющего личность
— " А Й Д И " — в девять лет.
Если отпечатки действительно принадлежат избирателю, система разблокируется. На экране появляется виртуальный бюллетень.
После совершения выбора бюллетень распечатывается, избиратель опускает его в урну, расписывается в списке избирателей как проголосовавший и подставляет
свой мизинец для нанесения мастики, чтобы исключить возможность повторного голосования.
Анонимность при этом сохраняется, так как системы распознавания отпечатков пальцев и голосования друг с другом не связаны.
Большинство голосов, отданные за того или иного кандидата, гарантируют ему пост главы государства. "
Как всё просто и понятно .
Нахрена нужны видеокамеры и всё дорогостоящее оборудование , которое больше нигде нельзя применить , кроме как на избирательных участках .
Смотреть , кто кому - что почесал или погладил из членов избирательной комиссии , с тем то качеством изображения (Варька показывала мне бабку Степаниду и деда Григория , голосующих в Воскресенске на своём компьютере) - только я там толком ничего без микроскопа так и не разглядел .
В Венесуэле никому в голову не прийдёт вбрасывать левые бюллетени за партию " БЕДРО " , так как их там просто нет , не надо народные бабки на ветер пускать .
А вот пальчики , это хорошо , вряд ли МВД наше от такой идеи отказалось бы , какая бы помощь сразу же была бы российским правоохранительным органам .
Их же венесуэльское МВД работает по этой теме , и преступники ихние поаккуратней себя ведут , НЕ ДАЙ БОГ где то отпечаток " ВЫБОРНОГО ПАЛЬЦА " оставишь , то и гляди прийдут ещё НЕРЕФОРМИРОВАННЫЕ ВЕНЕСУЭЛЬСКИЕ ПОЛИЦЕЙСКИЕ и остальные пальчики откатают и на ЗОНУ в прерии или джунгли , на нужные государству работы определят за казённый счёт , а ГЛАВНОЕ - НАДОЛГО .
За нарушение ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - наказание мама не горюй , ВЫБОРЫ - ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОСТИ , тем более завоёванная потом и кровью венесуэльского народа !
Я представляю , КАКИЕ сроки там можно получить за РАЗБАЗАРИВАНИЕ НАРОДНОЙ СОБСТВЕННОСТИ , тут наверное даже суровое Законодательство бывшего СССР - ОТДЫХАЕТ .
(Сегодня " БОЖЕСТВЕННЫЙ " опять порадовал нас новостью по телевизору , что все россейские БОГАТЕНЬКИЕ и еже с ними, опять ВСЁ и ВСЯ - утянули в ОФШОРЫ - хотел бы я увидеть по государственному телевидению Венесуэлы такие же СОПЛИ и НЕЖЕЛАНИЕ что либо решать у ихних президентов : Уго Чавеса (ныне покойного) или ныне действующего - Николаса Мадуро).
Их президент умеет считать каждую копейку (по ихнему " СЕНТИМО ") и заработанный на продаже нефти - ДОЛЛАР (за границу) или " БОЛИВАР " (почти , как - РУБЛЬ у нас, если на территории собственной страны) .
Так , что нашим правителям есть о чём подумать и призадуматься .
Пункт ВТОРОЙ - МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ .
В современный период система органов местного самоуправления строится в соответствии с административно-территориальным делением страны, одной из основных единиц которого является - МУНИЦИПИЯ .
На МУНИЦИПИИ делятся штаты (федеральные округа) и провинции.
Основные принципы муниципального самоуправления обычно регулируются основным законом страны – конституцией , и законодательством штатов и провинций , которыми и определяются вся система местного самоуправления, его компетенция, порядок формирования и взаимоотношения с центральными органами государственной власти и управления.
Каждая муниципия управляется МУНИЦИПАЛИТЕТОМ , который избирается на установленный законом срок путем всеобщего , равного , прямого и тайного голосования.
Население избирает обычно Председателя , Советника и других должностных лиц муниципалитета.
Муниципии имеют права юридического лица и в соответствии с законом самостоятельно распоряжаются своим имуществом.
В рамках своей компетенции муниципальный совет уполномочен издавать постановления, административные циркуляры и положения общего характера.
В своем ведении муниципальный совет обычно имеет различные службы , ответственные за жизнеобеспечение населения соответствующей муниципии: службы торговли и центров снабжения
питьевой водой и любые другие , организованные в соответствии с законодательством штата или провинции с учетом административно - территориальных и социально-экономических условий
данной муниципии.
Муниципии одного штата (или провинции) для более эффективной деятельности указанных служб по предварительной договоренности между своими советами могут объединяться и координировать свои действия.
Муниципии обладают значительной экономической самостоятельностью в социально-экономической области: они могут самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от принадлежащего им имущества , а также налогами и другими поступлениями.
Вместе с тем законодательные органы ШТАТОВ (или ПРОВИНЦИЙ) проверяют их финансовые отчеты.
Муниципии в пределах установленных в отношении них законов имеют право разрабатывать, утверждать и реализовывать систему районирования и планы развития муниципального хозяйства.
Органы местного самоуправления в Венесуэле не могут непосредственно заниматься политической деятельностью или принимать политические решения , хотя в их ведение входят - выдача разрешений на проведение митингов , шествий , демонстраций и собраний в общественных местах , а также поддержание общего порядка во время проведения названных мероприятий.
Для этих целей обычно используются силы муниципальной полиции , непосредственно подчиненные муниципальным органам. "
Ну и чем МЫ - россияне , кировчане от них - от венесуэльцев можем отличаться ????!!!
Да ни чем , только у них НИКОМУ в голову не пришлось бы иметь в МУЦИПИИ (типа нашего РАЙОНА) , аж ЦЕЛЫХ ПЯТЬ управленческих задниц с соответствующим прилагающимся огромным Административным аппаратом , общей численностью в хороший армейский батальон с подчинённой автомобильной ротой и гаражом , и с такими же соответствующими денежными ОКЛАДАМИ (плюс ПРЕМИИ , БОНУСЫ за усердие в службе и так далее) , а так же - не всегда ВРАЗУМИТЕЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНЧЕСКИМИ ДЕЙСТВИЯМИ и ИНИЦИАТИВАМИ , не подлежащих НИ КАКОМУ контролю со стороны , проживающих в данной МУЦИПИИ (РАЙОНЕ) граждан .
Ну - за СРОЧНОЕ ИСПРАВЛЕНИЕ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В ЛУЧШУЮ СТОРОНУ !!!!
Ну - за СРОЧНОЕ СОКРАЩЕНИЕ ЧИНОВНИКОВ ДО РАЗУМНОГО ПРЕДЕЛА !!!!
Ну - за МУЦИПИЮ - ПОБРАТИМА В БРАТСКОЙ ВЕНЕСУЭЛЕ !!!!!!!!!!!
и в завершение этого праздника , совпавшего с Днём Конституции :
Ну - за ОЧЕРЕДНОЕ ПОСЛАНИЕ " БОЖЕСТВЕННОГО " СВОЕМУ , ЗАБЫТОМУ БОГОМ , НАРОДУ !!!!!
Уважаемый Митридат,полагаю,Вы намекаете на меня в своей песне.Отвечу коротко.Когда стал меркнуть свет,стало заметно,что не хватает времени на жизнь.Погрызя себя изнутри заложенными воспитанием комплексами,пришлось сделать вывод,что оставшаяся шкура ничего не стоит.Ни себе,ни людям-всего,что осталось.Тут подоспело время эксперимента коим Вы интересуетесь ,типа:"выживет-не выживет". Сообщаю:в конечном итоге эксперимент закончится полным фиаско,но материалы его хода мои и стоят они очень дорого для моей шкуры.Разглашать их неприлично в свете блестящих достижений наших выдающихся лидеров всех масштабов,а потому,поднимаю какую хочу руку и резко опускаю.Самое лучшее,донести это желание до дома,чтобы уж всласть-тем и живем.Р.S. Подкинутого,как может быть мною и не правильно понятого случая,приютить не смогу-не выживет.
Продолжу.Ну,не к нам эти льющиеся воды.Это к той конгломерации,которую кличут охранители,а лица там разные,с некоторых пить воду никогда нельзя и,вроде бы, промелькнул термин интернационал.Как знаю-ни боливийцев,ни китайцев в него не принимали,а вот СР своего из Калуги причастила.И еще скажу,не приведи нам случай искушать опыта вышеупомянутых народов-из своего горя надо выводы делать.