В Кирове мало бесплатных учебников и много эротических изданий

Кировские школы недостаточно обеспечены бесплатными учебниками, а правовые акты администрации Кирова, предусматривающие изолированные места продаж эротических печатных изданий, выходят с нарушением действующего законодательства. Об этом сообщила прокуратура Калужской области.

В прокуратуре области под председательством и.о. прокурора области Владимира Носова 24 ноября состоялось заседание коллегии областной прокуратуры. Рассмотрены вопросы «О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей, включая обеспечение доступа школ к информационной сети «Интернет», а также внедрение средств и устройств, исключающих доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания» и «Об обобщении практики использования прокурорами полномочий о привлечении к административной ответственности юридических лиц и предпринимателей в целях устранения правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».

Как отметила в своем докладе старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Лидия Усачева, в общей массе выявленных нарушений законодательства о несовершеннолетних значительное число составляют нарушения, связанные с доступностью и бесплатностью общего образования.

В области отмечается тенденция сокращения числа общеобразовательных учреждений, которое связано с оптимизацией образовательного процесса, демографической ситуацией, снижением численности обучающихся. Вместе с тем, установлено, что в ряде случаев при принятии решений о ликвидации, реорганизации образовательных учреждений допускались нарушения прав учащихся.

Выявлялись нарушения, связанные с неисполнением требований санитарного законодательства при организации питания, медицинского обслуживания, соблюдением норм и требований противопожарной безопасности.

Нельзя признать полностью удовлетворительным состояние материально-технической базы ряда образовательных учреждений. Так, прокурором Малоярославецкого района установлено, что только 71% учащихся обеспечены бесплатными учебниками. Аналогичные нарушения установлены прокурорами Сухиничского района, Людиновским городским прокурором, Кировским межрайонным прокурором.

Образовательные учреждения области подключены к сети «Интернет» и оснащены системой контентной фильтрации. На основании заключенных договоров с 377 (95%) образовательными учреждениями провайдером сети Интернет обеспечивается централизованная контент-фильтрация доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания. Однако прокуратурой Малоярославецкого района установлено, что в ряде учебных заведений работа системы фильтрации показала себя неработоспособной, имеющиеся системы контентной фильтрации не исключают выход к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания. Аналогичные нарушения установлены прокурорами Бабынинского, Медынского районов.

Серьезной проблемой для общества является неограниченный доступ детей к информационной продукции низкого нравственно-этического содержания, пропагандирующей жестокость и насилие. По инициативе прокуратуры области разработан и внесен в Законодательное Собрание области законопроект «О мерах по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию», который принят 28 июня.

Небольшой период действия закона выявил нарушения, основное число которых связано с непринятием органами местного самоуправления правовых актов, предусматривающих места расположения помещений для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера (г. Обнинск, Куйбышевский, Перемышльский районы), либо принятием актов с нарушением закона (г. Киров), что не позволяет в полной мере осуществлять работу, направленную на исполнение принятого закона, своевременно защитить детей от информации, наносящих вред их здоровью.

По результатам проведения настоящей проверки прокурорами выявлено 152 нарушения закона, с целью устранения которых опротестовано 35 незаконных правовых актов, направлено в суд 28 заявлений, внесено 45 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц. По постановлениям прокуроров 14 должностных лиц понесли административную ответственность.

Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе облпрокуратуры Вера Давыдова отметила, что в текущем году контролирующие органы области в целом обеспечили реализацию государственной политики в регионе. За 9 месяцев текущего года в целях устранения правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ими привлечено к административной ответственности 4526 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Прокуроры обеспечили системный подход на данном направлении деятельности, качество надзорных мероприятий повысилось.

Проведенные прокурорами проверки показывают, что в ряде случаев хозяйствующие субъекты осуществляют предпринимательскую и иную экономическую деятельность без специального разрешения (лицензии) либо с грубым нарушением лицензионных требований и условий. Допускаются нарушения установленного порядка размещения рекламных конструкций, строительства, реконструкции, капитального строительства, ввода его в эксплуатацию, осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр под видом лотерей, интернет-клубов и др.

Всего органами прокуратуры области выявлено около 21 тыс. нарушений законов, из них в сфере законодательства об административных правонарушениях – 2662. По постановлениям (заявлениям в арбитражный суд) прокуроров привлечено к административной ответственности 1322 лица.

По результатам состоявшегося обсуждения выработаны меры, направленные на повышение эффективности работы на данных направлениях деятельности и результативности прокурорского надзора.