Городская управляющая компания

За ненадлежащее выполнение Администрацией городского поселения «Город Киров» Калужской области своих прямых обязанностей Арбитражный суд Калужской области постановил взыскать из бюджета города более 1.5 млн рублей.

История оказалась поучительной. Все началось с того, что ОАО «Кировский завод» как поставщик тепловой энергии подало в суд на ООО «Городская управляющая компания», управлявшее многоквартирными жилыми домами в Кирове, на недоплаченные управляющей компанией 1 525 306 руб. 51 коп. И суд Кировский завод выиграл.

Полагая, что сумма 1 523 246 руб. 84 коп. является стоимостью потерь теплоэнергии в бесхозяйных тепловых сетях, ООО «Городская управляющая компания» обратилось в суд с новым иском, в котором попросила взыскать данные денежные средства с Администрации ГП «Город Киров», в обязанности которой в силу закона входит решение вопроса о принятии бесхозяйного имущества в казну и передаче его соответствующему субъекту для содержания и использования.

Суд выяснил, что в ГП «Город Киров» существует система тепловых сетей, по которым теплоэнергия поступает от сетей, принадлежащих ОАО «Кировский завод», до внешних границ стен многоквартирных домов. Часть этих сетей находится в процессе оформления прав на них муниципального образования.

При расчете тарифа для ОАО «Кировский завод» были учтены только потери в тепловых сетях, принадлежащих данному юридическому лицу, ввиду отсутствия сведений о сетях, через которые теплоэнергия поступает непосредственно к потребителям.

До спорного периода Администрация ГП «Город Киров» компенсировала ООО «Городская управляющая компания» путем предоставления субсидии из средств муниципального бюджета, которая рассчитывалась в виде разницы между фактическими затратами истца на приобретение тепловой энергии у ОАО «Кировский завод» и суммой начисленных платежей за услуги по теплоснабжению непосредственных потребителей.

В силу ст. 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Ответчик, как орган муниципальной власти, на котором лежит обязанность по решению вопросов теплоснабжения (ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), мог и должен был принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных тепловых сетей. Факт наделения Администрации соответствующими полномочиями подтверждается постановлением от 27.12.1991 N 3020 -1 и Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Ответчик не принял необходимых мер своевременно, в связи с чем у истца возникли убытки по оплате тепловых потерь, вызванных транспортировкой теплоэнергии по бесхозяйным сетям.

Арбитражный суд решил взыскать с Администрации городского поселения «Город Киров», г. Киров Калужской области, за счет казны муниципального образования городского поселения «Город Киров» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Киров Калужской области, убытки в сумме 1 523 246 (один миллион пятьсот двадцать три тысячи двести сорок шесть) рублей 84 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 995 (двадцать семь тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 74 коп. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Отметим, что установившийся порядок компенсаций из муниципального бюджета Кирова управляющей компании исходя из разницы между поданными ею затратами и платежами жильцов является не только коррупционноемким, но и абсолютно не стимулирующим данную управляющую компанию к снижению своих затрат. Ей незачем беречь тепло - все возможное разгильдяйство ей оплатят из городского бюджета в полной мере.

Так зачем же ей работать лучше?

Еще в ноябре 2010 года Кировской межрайонной прокуратурой была удовлетворена коллективная жалоба жильцов многоквартирного дома № 7 по улице Фурманова города Кирова Калужской области на бездействие ООО «Кировская городская управляющая компания» по перечислению средств, накопленных на проведение текущего и капитального ремонта, на счет вновь избранной обслуживающей организации – ООО «Коммунальный сервис».

Проверкой установлено, что в период с августа 2009 года по июль 2010 года на основании договора обслуживания общего имущества многоквартирного дома, жилой дом № 7 по улице Фурманова г.Кирова обслуживался ООО «Кировская городская управляющая компания». За данный период времени собственниками помещений многоквартирного дома на цели проведения текущего и капитального ремонта было накоплено более 80 тысяч рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Кировская городская управляющая компания» обязанностей по осуществлению управления общим имуществом жилого многоквартирного дома, жильцами на общем собрании было принято решение о смене с 01.07.2010 года обслуживающей организации на ООО «Коммунальный сервис».

Однако, игнорируя требования действующего законодательства и решение жильцов многоквартирного дома, выраженное в протоколе общего собрания и соответствующем заявлении, руководство ООО «Кировская городская управляющая компания» отказывалась перечислять накопленные денежные средства вновь избранной обслуживающей организации.

В защиту интересов жильцов многоквартирного жилого дома Кировский межрайонный прокурор направил в Кировский районный суд исковое заявление.

Решением суда от 01.02.2011 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме; на ООО «Кировская городская управляющая компания» возложена обязанность по перечислению средств в сумме 86 тысяч рублей, накопленных жильцами дома на проведение текущего и капитального ремонта, на счет ООО «Коммунальный сервис».

ООО «Реммонтаж» через арбитражный суд добилась взыскания с ООО «Кировская Городская Управляющая компания по предоставлению услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства» г.