Выборы в ЗС КО. Аналитика от Александра Трушкова.

На основании анализа выборов 2010 года и с учетом сегодняшней диспозиции попытался представить расклад в калужском Заксобрании следующего созыва.
Немного статистики для начала. Распределение мандатов в пока еще действующем созыве ЗС осуществлялось исключительно по партспискам и сложилось следующим образом:
- ЕР 53,5%; 177тыс. голосов; 22 мандата
- КПРФ 21,2%; 70тыс. голосов; 9 мандатов
- ЛДПР 11,9%; 40тыс. голосов; 5 мандатов
- СР 8,4%; 28тыс. голосов; 4 мандата
Из непарламентских партий в выборах участвовали только "Патриоты России", набрав 1,9% голосами 6тыс. избирателей. Их голоса распределились по четырем партиям по иной системе, нежели принятая сейчас система империале. Нарезка округов в 2010 году не являлась образцом справедливости и была явно благосклонна к Калуге (3 округа по 90-100тыс. избирателей) и Обнинску (1 округ с 86тыс. избирателей). Остальные округа не превышали по численности избирателей отметку в 50тыс. и соответственно имели практически вдвое меньшие шансы провести своих депутатов при аналогичных с вышеуказанными городами условиях.
Если бы выборы проводились сегодня с ровно теми же результатами и округами, то на разыгрываемые по новой системе "50/50" 20 партийных мест партии претендовали бы примерно следующим образом:
- ЕР 11 мандатов
- КПРФ 4 мандата
- ЛДПР 3 мандата
- СР 2 мандата
Первое, что важно - попытаться оценить явку избирателей. В прошлый раз в целом по области она составила 40%. Причем в крупных городах, Калуге и Обнинске, включающих в себя 46% всех избирателей, явка составила 29,5% и 28,7% соответственно. Как в 2010-м, так и в 2015-м помимо выборов в ЗС пройдет массированное избрание депутатов местных представительных органов. Фактором, влияющим на повышение явки в этом году, послужат губернаторские выборы. Однако, гораздо сильнее сработает фактор, влияющий на ее понижение: если в прошлый раз голосование проходило в марте, то сейчас оно будет проходить в сентябре, и весьма большое количество избирателей будет отвлечено на работы по продовольственному импортозамещению на территории личного огорода. В городах, помимо сезонности, на понижение явки сыграет неучастие в выборах "РПР-Парнаса" и "Гражданской Инициативы". Присутствие "Яблока" на рост явки, очевидно, не сработает, но несколько перераспределит голоса оппозиционных партий. Таким образом, говоря в 2015 году о средней по области явке в 40%, надо понимать, что это весьма оптимистичный прогноз. Скорее всего этот показатель будет находиться в пределах 35-37%. По Калуге и Обнинску он также немного снизится и, скорее всего, будет в районе 25-27%. Понимать явку по округам весьма важно в свете того, что в 2015 году все избирательные округа примерно равны по численности - около 40тыс. избирателей в каждом. Следовательно, даже при равных процентах, отданных избирателями за партсписок, преимущество будет у кандидата с большей явкой, поскольку за него проголосует большее число людей в абсолютном выражении.
Единая Россия.
Общая консолидация вокруг президента, патриотический подъем и обладающая высоким рейтингом кандидатура Анатолия Артамонова, идущего на очередной губернаторский срок, - все эти факторы позволяют говорить, что партия власти наберет больший процент, чем она показала в 2010 году. Оппозиция ведет себя достаточно вяло и не имеет в запасе сколь либо серьезных электорально весомых фигур, способных заявиться очевидными угрозами политической монополии ЕР. Конечно, снижение фактического уровня жизни граждан, недовольство нарастающими проблемами в сферах жкх, здравоохранения, образования и городского управления сыграют свою роль, но в целом до критических отметок еще довольно далеко. Традиционализм и страх потрясений вкупе с еще более усилившимся административным ресурсом возымеет действие и положительно скажется на партийных результатах. По моим прогнозам присутствие ЕР в партийной части Заксобрания составит 15 депутатов против условных 11 в приведенных аналогиях сегодняшнего состояния. Однако, произойдет весьма сильное изменение качественного состава новой фракции. Лидеры партсписков калужских и обнинских округов окажутся аутсайдерами по двум причинам: во-первых, против них сыграет тот самый фактор явки, а во-вторых, результаты ЕР в этих городах стабильно ниже, чем в провинции. Судите сами: в 2010 году средний результат ЕР по Калуге был 39,5%. По Обнинску - 36,9%. Средний же показатель по остальным районам оказался 63%, и именно он сделал "приемлемым" общеобластной рейтинг Единой России, на отметке в 53,5%. В этом году в Калуге будет только четыре чисто калужских округа. Остальные городские территории так или иначе "разбавлены" близлежащими районами. Обнинск же четко разделен на два округа. Именно эти шесть округов составят нижнюю часть турнирной ЕР- таблицы по арифметическим соображениям. В Калуге даже при 45%-м голосовании за партию власти с учетом 27%-й явки кандидат наберет около 5тыс голосов. В Обнинске при 40% за ЕР и 25% явке - 4тыс. В чисто же провинциальных районах области при ожидаемых 70% за ЕР и явке пусть даже 35% кандидат наберет почти 10тыс голосов. В "разбавленных" калужских округах мы увидим какую-то усредненную картину. Выходит, что особо отличившиеся голосованием за партию власти округа имеют больший шанс провести даже двух списочных кандидатов, чем калужские, а тем более обнинские партийцы, лишь одного. Помня, что в общерегиональной части списка ЕР находятся два кандидата, реально претендующих на кресла в новом составе, становится ясно, что групповому распределению будут отданы 13 мандатов на 20 окружных списков. Помимо шести вышеуказанных, без партийного мандата, скорее всего, останется один смешанный калужский округ. Настоящие выводы, разумеется, не могут учитывать волевых решений областного партийного руководства, способного провести кандидата из любой группы. Однако, в сложившихся условиях можно предположить, что вероятность отказа кандидата от мандата мала как в общей части списка (исключая, разумеется, первую строку), так и в пределах каждой региональной группы, если брать ее полностью.
КПРФ
Особенность работы этой партии такова, что на высшем уровне принято решение о ее жесткой оппозиционности к правящей партии. Этим объясняются крайне сложные взаимоотношения коммунистов с руководством области. Надо понимать, что при внешнем понимании федерального курса, внутренняя установка на минимальное присутствие КПРФ в новом составе будет абсолютно жесткой. К тому же при порой чересчур ожесточенной критике в адрес ЕР у коммунистов наблюдается общее отсутствие признаков серьезной избирательной кампании и крайне скудное ее финансирование. По сути, рядовой избиратель мало что знает о деятельности партии в регионе, особенно если он проживает в районе. Наиболее интенсивные действия КПРФ системно осуществляет лишь в областном центре, где можно предположить и наилучшие для нее результаты. С учетом серьезного падения общего партийного рейтинга в последние годы, а также политики региональных властей, направленных на получение этой партией максимально низких показателей, предположу, что по партспискам в калужский парламент пройдет два кандидата, оба из которых находятся в общерегиональной части. При том, что в общей части КПРФ, насчитывающей трех кандидатов, нет "паровозов", вероятность прохождения кого-то из региональных групп отчетливо стремится к нулю.
ЛДПР
Партия, по факту ставшая "левой ногой" ЕР, отличается только усиленной национал-партиотической риторикой и узнается в регионе, благодаря ее бессменному федеральному лидеру. Передвижки в руководящем составе, общая пассивность, отсутствие работы по партийному строительству и околонулевая агитационная работа даже в крупных городах - эти факторы приводят к мысли, что хоть в новом составе место для либерал-демократов и найдется, но не более двух мандатов. Активизировать процессы призваны два молодых госдумца, один из которых составит лояльную конкуренцию Анатолию Артамонову. В общерегиональной части партийного списка находятся два федеральных "паровоза", поэтому вся борьба развернется в региональных группах. Преимуществом здесь обладают Калуга, Обнинск и Малоярославец, где у ЛДПР наиболее сильные позиции. Малоярославецкую группу, показавшую на прошлых выборах наилучший результат, можно было бы смело объявлять лидером гонки, но после двойной смены координаторов и их переходов в КПРФ и СР ее позиции ослабли.
СР
По понятным соображениям полностью анализировать предвыборную ситуацию партии мне не с руки. Прогнозирую одно партийное место с небольшой вероятностью получения второго (за счет уменьшения на одну позицию количества единороссов).
Яблоко и непарламентские партии.
Ни одного мандата. Их роль - оттягивание протестных голосов, спойлерство и размывание оппозиционной палитры. Усиливать федеральные позиции прохождением своих кандидатов в Калужской области им не дадут. Все они
хорошо контролируются региональными властями и понимают свои задачи.
Одномандатники.
Половина Законодательного Собрания в этом году будет представлена кандидатами, победившими в одномандатных округах. И здесь пальма первенства безоговорочно принадлежит выдвиженцам от партии власти. Относительно серьезная конкуренция возможна только в половине округов, представляющих наиболее крупные населенные пункты области. Калуга, Обнинск, Малоярославец, Киров, Козельск и Людиново - там возможны победы оппозиционных кандидатов. Против них будет работать масса факторов: "растаскивание" голосов, спойлеры, отсутствие поддержки и финансирования, контрагитация и мощный административный ресурс. При оптимистичном раскладе можно прогнозировать прохождение 5 кандидатов, причем все они будут либо от КПРФ, либо от СР. По факту их количество может быть существенно меньшим.
Итоги.
Будущий состав Законодательного Собрания Калужской области как минимум на три четверти будет состоять из членов и сторонников партии "Единая Россия". Наличие оппозиционного блока будет сокращено не менее, чем наполовину по сравнению с его сегодняшним состоянием. При очевидном преимуществе действующего губернатора (пусть даже с приставкой "и.о.") даже перед всеми вместе взятыми конкурентами, в следующие пять лет мы увидим совершенно управляемую монолитную политическую конструкцию из сплетенных между собой представительной и исполнительной ветвей действующей власти.

А.В.Трушков. Руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Законодательном собрании Калужской области текущего созыва.