Почему поправкам в Конституцию важно сказать "НЕТ"

Мнение калужских учёных.

Должно-быть скоро состоится голосование по поправкам в Конституцию РФ.

Внесение их президент мотивировал необходимостью усиления демократизации в обществе и обеспечения социальных обязательств государства.

На деле же поправки уменьшат социальные обязательства государства, ограничат полномочия органов местного самоуправления, узаконят концентрацию власти в одних руках, внесут противоречия в действующую Конституцию РФ.

За какие поправки нам предлагается проголосовать:

1. Обнулить сроки действующего президента (ст. 81, п.3-1).

2. Наделить неприкосновенностью президента, прекратившего исполнение полномочий (ст. 92, п.1), что противоречит статье 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом...».

3. Наделить президента сверхполномочиями (ст. 83), что нарушает принцип разделения власти (ст. 10 Конституции РФ): «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

Поправки позволят президенту: назначать Председателя Правительства РФ без согласования с Госдумой;

- назначать на должность заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

- назначать на должность и освобождать от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти;

• назначать председателей, заместителей председателей и судей Конституционного Суда РФ,

Верховного Суда РФ и других федеральных судов;

• назначать на должность и освобождать от должности Генерального прокурора Российской

Федерации, заместителей Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

- назначать на должность и освобождать от должности иных прокуроров…

4. Лишить независимости органы местного самоуправления:«Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления» (ст.131, п.1-1); «Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации» (ст.132, п.3), что противоречит ст.12 действующей Конституции РФ, гарантирующей независимость местного

самоуправления от органов государственной власти.

5. Возложить на органы местного самоуправления функцию обеспечения доступности медицинской помощи: «Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также

в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи». Таким образом, государство снимает с себя ответственность за обеспечение общедоступной бесплатной медицинской помощи,

перекладывая ее обеспечение на, как правило, нищий местный бюджет.

6. Не исполнять «решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации...»(ст. 79), что нарушает ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «Общепризнанные принципы и нормы

международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Данная поправка может привести, в частности, к усилению международного напряжения, неисполнению решений Европейского суда по правам человека, подрыву авторитета России как правового государства на международном уровне.

7. Внести в Конституцию РФ текст о предках, «передавших нам идеалы и веру в Бога» (ст.67).Упоминание Бога в Конституции РФ противоречит статье 14 Конституции РФ, согласно которой «1. Российская Федерация – светское государство... 2. Религиозные объединения отделены от государства...».

8. Добавить в статью 67 Конституции РФ о территории Российской Федерации пункт о том, что «дети являются важнейшим достоянием Российской Федерации...». С одной стороны, неясно, какое отношение пункт о детях имеет к статье о территории

РФ. С другой стороны, опасность данной поправки заключается в том, что откроется дорога для ювенальной юстиции.

9. Добавить статью 79-1: «Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности...», что может привести к тому, что солдат срочной службы смогут отправлять в горячие точки. Это противоречит статье 59 Конституции РФ, согласно которой только «защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации».

10. Добавить в статью 72 пункт «ж7» об обязательности социального страхования и адресности социальной поддержки граждан (а не ее общедоступности):«В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат». Это противоречит статье 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации

охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

11. Продублировать в статье 75 пункт о минимальном размере оплаты труда не менее величины прожиточного минимума. Данная норма уже зафиксирована в статьях Конституции РФ (ст. 7 и 37). Статья 37 часть 3 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на

вознаграждение за труд ... не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». Минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума также закреплен в Трудовом кодексе РФ (ст. 133).

С полным текстом поправок можно ознакомиться на сайте Госдумы: https://sozd.duma.gov.ru/

bill/885214-7, а также на сайте ГОСУСЛУГИ ОНЛАЙН:https://gosuslugi-online.ru/novaya-

konstitucziya-rf-2020/?fbclid=IwAR22ZjQ9_CHOy9AStV9YKSgcPWoDfnPv-nNk_ HgEz2oYxA8KlBhH_pDxwoc

Против поправок выступили известные юристы, депутаты, сенаторы, общественные деятели,

ученые, писатели, журналисты и другие.

Обращение в Совет Европы о проведении срочной правовой экспертизы изменений в Конституцию России подписали уже почти 150 000 человек:https://www.change.org/p/совет-европы-проведите-срочную-правовую-экспертизу-изменений-в-конституцию-россии

Манифест граждан России против конституционного переворота и узурпации власти подписали уже более 50 000 граждан РФ. https://net-2020.appspot.com/?fbclid=Iw AR2H1LjbiEnfAQ46dfh0if2tfSnHsrEbWza1_XmY1ujSoMPLZB9cunK3DYk

Как отмечают юристы, предложенные изменения не соответствуют Конституции РФ ни по форме, ни по содержанию, ни по процедуре. Многие поправки противоречат 1, 2 и 9 главам Конституции РФ и Федеральному закону 33 «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

Вносить содержательные поправки в Конституцию РФ нельзя без широкого общественного

обсуждения изменения каждой ее статьи в отдельности, без созыва Конституционного Собрания и всеобщего голосования. Незаконная по действующей Конституции процедура (противоречит главе 9 Конституции РФ), в этот день будет решаться судьба

каждого гражданина и всей страны, поэтому обязательно нужно прийти и выразить свою гражданскую позицию. Поскольку порог явки отменен, голос каждого может стать решающим. Если большинство пришедших на избирательные участки проголосуют

против поправок – они не пройдут.

Важно взять под контроль процедуру голосования и подсчета голосов, став наблюдателем от

Общественной палаты (другие наблюдатели не допускаются).

В официальных источниках сообщается, что каждый желающий может стать наблюдателем. Для этого нужно обратиться в Общественную палату своего региона.

От пришедших граждан и наблюдателей будут зависеть итоги голосования.

Давайте объединим усилия и предотвратим разрушение нашей Конституции!

Елена

КЛИМОВА кандидат психологических наук.

Татьяна

ЧЕРНЫШЕВА кандидат социологических наук.