В Семейном кодексе Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Однако данная норма закона соблюдается не всеми родителями. В настоящее время число обращений граждан в судебные органы по вопросу взыскания алиментов возросло, что связано, прежде всего, с родительским нежеланием добровольно выполнять свои обязанности. И страдают от этого, в большей степени, дети. Они, в силу возраста, не способны защитить свои интересы.
Наибольшую сложность вызывают случаи, когда должник не только добровольно не выплачивает алименты, но и не принимает никаких мер к их уплате. Нигде не работает, трудоустроиться не пытается. Одним словом, всячески уклоняется от ответственности.
Неуплата алиментов часто связана с нежеланием должников работать. Так, в 2010 году один должник менял работу каждый месяц, следовательно, исполнительный документ ежемесячно направлялся судебным приставом-исполнителем по новому рабочему месту.
Но здесь можно выделить и положительные моменты. Бывает, должник сам просит оказать ему помощь в трудоустройстве. Тогда ему выдается соответствующее направление в ГУ Центр занятости населения Кировского района. По нему будет оказано содействие. Однако, из 97 должников, получивших направления в 2010 году, лишь 24 все-таки обратились в ЦЗН, а трудоустроились всего трое.
Случается, «папочки» или «мамочки» даже не поддерживают отношения со своими детьми, а слово «алименты» вызывает у них негодование. Количество таких граждан-должников возрастает, поэтому судебным приставам-исполнителям приходится уделять большую часть времени именно этой категории.
Растет количество граждан, имеющих задолженность по алиментным обязательствам. Сумма эта в отдельных производствах достигает 300-400 тысяч рублей. Лица с такими огромными долгами находятся на особом контроле у судебного пристава-исполнителя. С ними ведется постоянная работа. Во-первых, обновляются запросы во все регистрирующие органы с целью выявления принадлежащего им на праве собственности имущества. Во-вторых, направляются повестки и извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. В-третьих, проводятся проверки имущественного положения. А также выносятся постановления о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации. За прошедший год РФ не смогли покинуть 129 должников.
Применяются и другие, установленные законодательством, меры.
Некоторые должники всячески укрывают свой настоящий доход, не сообщают приставу-исполнителю о месте работы, смене места жительства, что влечет административную ответственность. Прошлогодний результат: ответ держали 15 нерадивых родителей. В отношении большинства из них суд применил такую меру административного наказания, как штраф.
При злостном уклонении должников от уплаты алиментов в установленные сроки принимаются решения о привлечении их к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УКРФ.
От обязанности платить алименты, вопреки сложившемуся мнению, уклоняются не только мужчины, но и женщины. Матерей, лишенных родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, становится с каждым годом все больше. Следовательно, увеличивается число «злостных неплательщиц». Это гражданки, в основном, не работающие, злоупотребляющие спиртными напитками, не имеющие постоянного места жительства и, порой, ведущие аморальный образ жизни.
Бывает, граждане в добровольном порядке ежемесячно выплачивают алименты. Можно также выделить и такие моменты. Должник неожиданно приступает к погашению задолженности и со временем гасит ее. К примеру, единовременно было выплачено 110000 рублей. Зафиксированы попытки погасить долг, устроившись на работу. И тогда из заработной платы удерживаются и текущие, и долговые выплаты.
В соответствии с Приказом УФССП России от 28.02.2011 г. №70 в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области с 01.03.2011 г. по 31.05.2011 г. проводится операция «Алименты». Она направлена на восстановление нарушенных прав несовершеннолетних детей, обеспечение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, активизацию и улучшение работы по взысканию алиментов и алиментной задолженности, сокращение остатков неоконченных исполнительных производств.
В. Дарьин, начальник отдела и старший судебный пристав Кировского РОСП УФССП России по Калужской области. Материал опубликован в газете «Знамя труда»