Семья

8 июля в городе Кирове прошло праздничное мероприятие, посвященное Дню Семьи, любви и верности. В красочно убранном зале ДК «Юбилейный» собрались молодые семьи с пятилетним стажем, золотые юбиляры, семейные пары участники областного конкурса «Семья года», представители предприятий и организаций. Всего присутствовало более 150 человек.

С приветственным словом обратилась заведующая ЗАГС Ольга Владимировна Адыгезалова. Она рассказала о значении праздника и провела торжественную регистрацию молодых пар. Член Местного политсовета партии «Единая Россия» Леонид Дмитриевич Борискин обратился к семейным парам и к только что зарегистрированным молодоженам, поздравив их с праздником, а молодые пары со знаменательным событием в их жизни и вручил им букеты цветов.

На протяжении всего праздника присутствовали самодеятельные артисты в образе Петра и Февроньи. Они зажгли свечу и объяснили, что это символ домашнего очага, а частицы от зажженной свечи раздали молодоженам.

Настоятель храма в честь Александра Невского отец Александр Рябов поздравил присутствующих с праздником и благословил новобрачных на долгую и счастливую семейную жизнь. На празднике было много песен, цветов, поздравлений и подарков, сообщает edinros.ru.

В концертном зале Калужской областной филармонии прошло мероприятие, посвящённое Дню семьи, любви и верности. Среди семейных пар, проживших более 40 лет в любви и согласии, чествовали и кировскую супружескую пару Панкрушевых.

Теплые слова в честь праздника произнес митрополит Калужский и Боровский Климент, а также собравшихся поздравили губернатор области Анатолий Артамонов, его супруга Зоя Артамонова и другие.

Зрителям рассказали краткую историю каждой приглашенной семьи. Под бурные аплодисменты и искреннее восхищение всего зала крепким семьянинам вручили памятные медали «За любовь и верность» и грамоты оргкомитета за укрепление семейных традиций.

26.05.2011 решением Кировской районной администрации утверждено Положение о комиссии по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

Решение принято в рамках реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

Финансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» на 2011 - 2015 годы» за счет средств муниципального бюджета уточняется решением районной Думы о бюджете муниципального района «Город Киров и Кировский район» на очередной финансовый год.

За время действия муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» на 2006-2010 годы» 12 молодых семей решили свой жилищный вопрос с использованием средств муниципального бюджета, выделенных на приобретение жилья молодым семьям в рамках программы.

В настоящее время жилищная проблема остается одной из наиболее острых проблем в Кировском районе.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жильё за счет собственных средств. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста и создаст условия для улучшения демографической ситуации в Кировском районе.

Объём финансирования Программы определяется с учётом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели. По районному бюджету ассигнования таковы: 2011 год - 250 т.р., 2012 год - 270 т.р, 2013 год - 290 т.р., 2014 год - 310 т.р., 2015 год - 330 т.р.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Социальные выплаты используются:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
г) постоянно проживающая (зарегистрирована по месту жительства) на территории Кировского района;

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяется в соответствии с порядком и условиями установленными органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящей Программы и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному району, в котором молодая семья включена в список участников программы.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Для участия в программе молодая семья подает в Кировскую районную администрацию по месту постоянного жительства (зарегистрирована по месту жительства) следующие документы:
а) заявление на имя Главы Кировской районной администрации о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Полный текст Программы доступен на официальном сайте администрации Кировского района в разделе «Отдел спорта, туризма и молодежной политики».

В Семейном кодексе Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Однако данная норма закона соблюдается не всеми родителями. В настоящее время число обращений граждан в судебные органы по вопросу взыскания алиментов возросло, что связано, прежде всего, с родительским нежеланием добровольно выполнять свои обязанности. И страдают от этого, в большей степени, дети. Они, в силу возраста, не способны защитить свои интересы.

Наибольшую сложность вызывают случаи, когда должник не только добровольно не выплачивает алименты, но и не принимает никаких мер к их уплате. Нигде не работает, трудоустроиться не пытается. Одним словом, всячески уклоняется от ответственности.

Неуплата алиментов часто связана с нежеланием должников работать. Так, в 2010 году один должник менял работу каждый месяц, следовательно, исполнительный документ ежемесячно направлялся судебным приставом-исполнителем по новому рабочему месту.

Но здесь можно выделить и положительные моменты. Бывает, должник сам просит оказать ему помощь в трудоустройстве. Тогда ему выдается соответствующее направление в ГУ Центр занятости населения Кировского района. По нему будет оказано содействие. Однако, из 97 должников, получивших направления в 2010 году, лишь 24 все-таки обратились в ЦЗН, а трудоустроились всего трое.
Случается, «папочки» или «мамочки» даже не поддерживают отношения со своими детьми, а слово «алименты» вызывает у них негодование. Количество таких граждан-должников возрастает, поэтому судебным приставам-исполнителям приходится уделять большую часть времени именно этой категории.

Растет количество граждан, имеющих задолженность по алиментным обязательствам. Сумма эта в отдельных производствах достигает 300-400 тысяч рублей. Лица с такими огромными долгами находятся на особом контроле у судебного пристава-исполнителя. С ними ведется постоянная работа. Во-первых, обновляются запросы во все регистрирующие органы с целью выявления принадлежащего им на праве собственности имущества. Во-вторых, направляются повестки и извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. В-третьих, проводятся проверки имущественного положения. А также выносятся постановления о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации. За прошедший год РФ не смогли покинуть 129 должников.

Применяются и другие, установленные законодательством, меры.

Некоторые должники всячески укрывают свой настоящий доход, не сообщают приставу-исполнителю о месте работы, смене места жительства, что влечет административную ответственность. Прошлогодний результат: ответ держали 15 нерадивых родителей. В отношении большинства из них суд применил такую меру административного наказания, как штраф.

При злостном уклонении должников от уплаты алиментов в установленные сроки принимаются решения о привлечении их к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УКРФ.

От обязанности платить алименты, вопреки сложившемуся мнению, уклоняются не только мужчины, но и женщины. Матерей, лишенных родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, становится с каждым годом все больше. Следовательно, увеличивается число «злостных неплательщиц». Это гражданки, в основном, не работающие, злоупотребляющие спиртными напитками, не имеющие постоянного места жительства и, порой, ведущие аморальный образ жизни.

Бывает, граждане в добровольном порядке ежемесячно выплачивают алименты. Можно также выделить и такие моменты. Должник неожиданно приступает к погашению задолженности и со временем гасит ее. К примеру, единовременно было выплачено 110000 рублей. Зафиксированы попытки погасить долг, устроившись на работу. И тогда из заработной платы удерживаются и текущие, и долговые выплаты.

В соответствии с Приказом УФССП России от 28.02.2011 г. №70 в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области с 01.03.2011 г. по 31.05.2011 г. проводится операция «Алименты». Она направлена на восстановление нарушенных прав несовершеннолетних детей, обеспечение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, активизацию и улучшение работы по взысканию алиментов и алиментной задолженности, сокращение остатков неоконченных исполнительных производств.

В. Дарьин, начальник отдела и старший судебный пристав Кировского РОСП УФССП России по Калужской области. Материал опубликован в газете «Знамя труда»