11 из 38 полномочий останутся на сельском уровне

Сегодня в Калужской области депутаты Законодательного Собрания проводят большую законотворческую работу. Она направлена на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законом и касается вопросов местного самоуправления, общие принципы организации которого в конце мая 2014 года изменились на государственном уровне. Принятый Госдумой и утвержденный Советом Федерации законодательный документ расширил права субъектов в сфере определения формы органов МСУ, проведения выборов на местном уровне, и наделения поселений полномочиями.

В рамках начатой реформы МСУ в нашем регионе готовится законопроект, направленный на передачу муниципалитетами отдельных вопросов местного значения сельским поселениям. Какие вопросы местного значения вполне возможно отнести к СП в Кировском районе, решалось недавно на специально собранном совещании.

На заседании был рассмотрен список вопросов местного значения, закреплённый статьёй 14 в редакции федерального закона от 27 мая 2014 года №136. В него входит 38 пунктов. Участники совещания тщательным образом рассмотрели каждый из них. Они отметили, что часть вопросов все 12 сельских поселений уже передали в муниципальный район. В том числе СП доверили муниципалитету: формирование архивных фондов населения, утверждение генеральных планов, а также правил землепользования и застройки, организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью. Далее, исходя из оставшихся пунктов, присутствующие выдвигали свои предложения.

Заместитель главы администрации района, заведующая отделом по взаимодействию с поселениями Нелли Землякова сообщила, что руководителями СП приложено немало усилий в работе с населением по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов. Поэтому, по её мнению, соответствующий пункт также стоит включить в проект закона.

Ещё Нелли Павловна напомнила, что в ряде сельских поселений, а именно, в СП «Село Воскресенск», «Деревня Выползово» и «Деревня Малая Песочня», имеется оформленное муниципальное жильё. «И вполне уместно, - считает она, - работать с этим жилым фондом на местах».

О том, на что поселения вполне самостоятельно на сегодняшний день тратят собственные средства, говорила заместитель заведующего отделом финансов Светлана Соловьёва. По словам Светланы Ивановны, главы администраций сами следят за состоянием водопроводных сетей (оформляют их в собственность) и дорог местного значения (провели их паспортизацию), они же решают вопросы с обслуживанием и ремонтом данных объектов. А значит, эти пункты должны быть отнесены к поселенческому ведению. Четвёртый – это организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. Пятый – включает в себя дорожную деятельность, обеспечение безопасности дорожного движения, контроль за сохранностью автодорог.

На совещании прозвучало положительное высказывание в отношении вопроса об участии СП в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в пределах своих границ. Участники дискуссии согласились с тем, что поселения вполне могут создавать условия для массового отдыха жителей, обеспечивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования. Кроме того, в зону ответственности поселений присутствующими были отнесены информирование населения об ограничениях пользования водными объектами, обеспечение условий работы и проживания на обслуживаемом участке сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, осуществление мер по противодействию коррупции.

Таким образом, проведя тщательный анализ, кировские власти предложили включить в готовящийся законопроект «О передаче отдельных вопросов местного значения муниципального района сельским поселениям Калужской области» для всех 12-ти СП муниципалитета 11 пунктов закона.