Администрация городского поселения Город Киров

Администрация городского поселения «Город Киров» отчиталась по работе с обращениями граждан за девять месяцев 2011 года.

Кировчане стали реже обращаться в администрацию - 978 заявлений против 1360 в 2010 г. Чаще всего обращения касались проблем ЖКХ (162), обрезки и спила деревьев (118), перепланировки и изменения статуса зданий (80), благоустройства территорий (77), предоставления жилья малоимущим гражданам и постановке на учёт в качестве нуждающимся в жилом помещении (76), газификации и земляных работ (73), обследования жилых домов на пригодность к проживанию (55) и др.

Любопытно, что с жалобами на повышение тарифов обратилось всего 14 человек. А еще 11 заявлений оказались предложениями приобрести жильё администрации.

При этом увеличилось количество обращений, спущенных в городскую администрацию от вышестоящих организаций: 483 против 415 в 2010 г. Получается, что кировчане не очень-то верят в способность и желание администрации города решить их проблемы.

На личном приёме Главой администрации ГП «Город Киров» принято 79 человек.

Впрочем, сама администрация считает, что по большинству поставленных проблем найдены положительные решения, даны разъяснения, советы, предложения.

Обновился состав административной комиссии городского поселения «Город Киров».

Теперь в нее входят:

- Антонова Галина Дмитриевна - начальник отдела городского развития и благоустройства администрации городского поселения "Город Киров";

- Довгань Николай Степанович - инженер ПТО муниципального предприятия "Благоустройство";

- Дойникова Калерия Евгеньевна - главный специалист организационно-правового отдела администрации городского поселения "Город Киров";

- Карпикова Елена Михайловна - главный специалист отдела городского хозяйства администрации городского поселения "Город Киров";

- Клевцова Валентина Витальевна - главный специалист отдела городского развития и благоустройства администрации городского поселения "Город Киров";

- Московская Оксана Юрьевна - заместитель главы администрации городского поселения "Город Киров" по строительству, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйству - начальник отдела городского хозяйства;

- Сынчиков Дмитрий Алексеевич - начальник организационно - правового отдела администрации городского поселения "Город Киров";

- Сычев Валерий Владимирович - начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД России "Кировский";

- Хабаров Дмитрий Николаевич - заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД России "Кировский";

- Шляхтина Наталья Александровна - специалист аппарата Городской Думы городского поселения "Город Киров".

28 сентября 2011 года в администрации городского поселения "Город Киров" состоялось собрание председателей уличного комитета, сообщает официальный сайт районной администрации.

На собрании были освещены вопросы по подготовке и порядке проведения 4 декабря 2011 года выборов в Государственную думу РФ. Секретарь территориальной комиссии Кировского района Уланова Н.И. разъяснила основные принципы и порядок подготовки к выборам.

Специалистом администрации ГП "Город Киров" до председателей уличных комитетов была доведена информация о необходимости ведения похозяйственных книг на территории частного сектора ГП "Город Киров". Так на основании данных похозяйственной книги будут выдаваться справки на реализацию выращенного урожая, с/х животных, птицы, меда. Субсидии на приобретение коров и пчелосемей так же выдаются на основании данных похозяйственной книги.

На территории ГП "Город Киров" организован сбор, вывоз и утилизация ТБО от индивидуальных жилых домов частного сектора, но не все жители заключили договора. Поэтому исполнительному директору ООО "Реммонтаж" предложено активизировать работу по заключению договоров на сбор, вывоз и утилизацию ТБО.

С 3 октября 2011 года объявлен месячник о проведении осенних работ по санитарной очистке и благоустройству территорий городского поселения «Город Киров». В связи с этим председателя уличного комитета необходимо организовать на своих улицах работы по очистке от мусора территорий, кюветов.

Вступили в силу постановления городской Думы Кирова, касающиеся порядка сбора мусора и высадки зеленых насаждений на территории города.

Положением по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, владельцев и собственников квартир в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах,расположенных на территории Городского поселения "Город Киров" предусмотрено обязательство юрлиц, предпринимателей и собственников домовладений по сбору и своевременному вывозу ТБО и КТО самостоятельно в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, либо путем заключения договоров на вывоз с перевозчиком ТБО на полигон ТБО района. Администрация города ежеквартально обязана отправлять в соответствующие органы материалы о привлечении нарушителей к административной ответственности.

Правила производства работ по посадке, ликвидации и эксплуатации зеленых насаждении на территории городского поселения "Город Киров" предусматривают порядок посадочных работ, сноса, эксплуатации и охраны зеленых насаждений в городе, и ответственность землепользователей с имеющимися насаждениями. В частности, для вырубки деревьев и кустарника граждане и организации обязаны подать заявление в администрацию с обоснованными доводами. При этом обязательно выполнить компенсационную посадку насаждений в другом месте в двукратном размере.

Весьма запутанное дело о финансовых взаимоотношениях между Кировской городской администрацией и учрежденным ею муниципальным учреждением «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий» пришлось рассматривать на днях Арбитражному суду, по иску ООО «Городская управляющая компания».

17 июня 2008 года было проведено заседание межведомственной комиссии при Правительстве Калужской области по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях, на котором Администрации городского поселения «Город Киров» было предложено принять меры по погашению задолженности МУ «ГОРКиС» перед ООО «Кировтеплоэнерго» в срок до 30.06.2008.

Во исполнение этого решения 23 июля 2008 года между ООО «Городская управляющая компания» (займодавец), МУ «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий» (заемщик) и администрацией Кирова (гарант) был заключен договор займа, согласно которому ГУК предоставляет заем в размере 3 млн руб. на оплату долга перед «Кировтеплоэнерго», а заемщик обязуется возвратить ему уплаченную сумму займа на срок 90 дней. По истечении срока заемщик обязуется возвратить сумму займа с оплатой процентов на сумму 10,5% годовых. При частичном или полном неисполнении заемщиком обязанностей по возврату суммы займа, процентов и пени администрация Кирова несет всю ответственность по возврату займа.

ООО «ГУК», ссылаясь на то, что в срок МУ «ГОКРиС» не возвратило сумму займа, обратилось в суд.

Суд выяснил, что в решениях Городской Думы городского поселения «Город Киров» о бюджете на 2008, 2009 и 2010 годы средства на исполнение муниципальной гарантии по обязательствам, касающихся оплаты полученных денежных средств по упомянутому договору, не были предусмотрены. Кроме того, в бюджете города погашения займа также не было предусмотрено. И даже в муниципальной долговой книге ГП «Город Киров» не занесены долговые обязательства муниципального образования перед ООО «ГУК».

Таким образом, принятое на себя муниципальным образованием обязательств повлечет несанкционированное расходование бюджетных средств, что не соответствует требованиям государственной (муниципальной) гарантии, содержащимся в статьях 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В силу ст.168 Гражданского кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна.

При таких обстоятельствах суд принял решение, что договор займа является недействительным (ничтожным).

Денежные средства в сумме 3 млн руб. были перечислены МУ «ГОКРиС». Из них ответчик вернул 2 001 598 руб. 76 коп. В связи с чем у МУ «ГОКРиС» на день вынесения решения имеется неосновательное обогащение на сумму 998 401 руб. 24 коп.

Кроме того, с МУ в пользу ГУК подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 517 030 руб. 72 коп.

МУ, ссылаясь на то, что Администрация МО ГП «Го род Киров» является учредителем, в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении у него, просил взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» за счет муниципальной казны.

Суд согласился с ним, и вынес решение признать договор займа недействительным, взыскать с муниципального учреждения «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий», г. Киров Калужской области, в пользу ООО «Городская управляющая компания», г. Киров Калужской области, задолженность в сумме 998 401 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 517 030 руб. 72 коп., а всего 1 515 431 руб. 96 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 28 154 руб. 32 коп. При недостаточности денежных средств для оплаты долга у МУ «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий» возложить субсидиарную ответственность на муниципальное образование «Городское поселение «Город Киров» в лице Администрации муниципального образования городского поселения «Город Киров».

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Административная комиссия муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» рассмотрела в 2011 году 239 дел об административных нарушениях.

Наиболее часто рассматриваемыми делами оказались, по убывающей, дела о нахождении детей в ночное время в общественных местах, организации притонов для распития алкоголя, нарушение тишины и покоя граждан, нарушение нормативов по благоустройству, нарушение правил содержания домашних животных и птицы.

По статье об сбыте самогона или браги привлечены к ответственности 20 человек. Наложены административные взыскания в виде штрафов в размере от 1000 до 3000 рублей.

38 тысяч рублей выделено Правительством Калужской области администрации городского поселения «Киров» на оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в жилых домах.

Помощь предназначена:

- Корнюшкину С.В. (г. Киров, ул. Тельмана, д. 22, 23 апреля 2011 года) - 8 тыс. руб.;
- Егоровой В.Д. (г. Киров, ул. Тельмана, д. 24, 23 апреля 2011 года) - 15 тыс. руб.;
- Тарасовой И.В. (г. Киров, ул. Титова, д. 25, 20 мая 2011 года) - 15 тыс. руб..

ООО «Кировская региональная компания по реализации тепловой и электрической энергии» сумела доказать в Арбитражном суде вину администрации городского поселения «Город Киров», выразившееся в бездеятельности, и взыскало с нее 2 340 833 руб. 72 коп.

Представители истца в судеб ном заседании попросили взыскать с администрации Кирова стоимость потерь по дворовым тепловым сетям за период с 01.03.2011 по 31.05.2011 в сумме 1 901 401 руб. и общехозяйственные расходы по передаче тепловой энергии по бесхозяйным тепловым сетям в сумме 439 000 руб. 06 коп. Согласно условиям договора ООО «Кировтеплоэнерго» переданы в аренду тепловые трассы с колодцами, отходящие от котельных, за техническое состояние и эксплуатацию которых арендатор отвечает до границы балансовой принадлежности. Границей балансовой принадлежности являются колодцы на тепловых сетях.

Участки тепловых сетей от колодцев до жилых домов (дворовые сети) в г. Кирове в районе улиц Гагарина, Набережная, Заводская, Чернышевского, пер. Куракина находились на балансе и в зоне ответственности МУ «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий». После того, как МУ «Городской отдел коммунальных расчетов и субсидий» прекратило осуществлять функции по обслуживанию жилых домов и предоставлению коммунальных услуг, находившиеся на его балансе тепловые сети не были переданы в муниципальную собственность или на баланс иному предприятию, обслуживающему жилищный фонд, либо истцу. Участки тепловых сетей от колодцев до жилых домов обладают признаками бесхозяйного имущества.

Вместе с тем администрация Кирова, являясь органом местного самоуправления, обязана решить вопрос о принятии бесхозяйного имущества в казну и передаче его хозяйствующему с убъекту для использования имущества в соответствии с назначением.

Суд признал бездействие кировской администрации и сумму убытков ООО «Кировская региональная компания по реализации тепловой и электрической энергии». Постановил взыскать с администрации городского поселения «Город Киров» за счет казны в пользу ООО убытки в сумме 2 340 833 руб. 72 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34 704 руб. 16 коп.

ООО «Ремстройбизнес» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к ООО «Городская управляющая компания» об обязании передать техническую документацию: документы технического учета жилищного фонда – технические паспорта многоквартирных домов, расположенных в городе Кирове Калужской области, указанных в исковом заявлении, и передать документы, необходимые для осуществления регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных в городе Кирове Калужской области.

Представитель ООО «Городская управляющая компания» в судебном заседании от 26.08.2011 требования истца не признал и пояснил, что ответчиком по окончании срока договора на обслуживание спорных жилых домов, техническая и иная документация была передана новой управляющей компании, осуществляющей управление данными домами в соответствии с предоставленными протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах. Кроме того, ответчик выразил мнение о несоблюдении органом местного самоуправления порядка проведения конкурса по отбору управляющей организации.

Представитель Администрации городского поселения «Город Киров» в судебном заседании от 26.08.2011 высказался об обоснованности заявленных ООО «Ремстройбизнес» требований и необходимости их удовлетворения. Указал на проведение органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с требованиями действующего законодательства и на отсутствие доказательств признания названного конкурса недействительным. Пояснил, что собственники квартир в многоквартирных жилых домах, в том числе спорных, были извещены о сроках проведения конкурса и имели возможность провести общие собрания по вопросам об избрании иного способа управления домом, а также реализовать решения данных собраний. Сообщил об отсутствии у администрации сведений о проводимых собраниях собственников в спорных многоквартирных жилых домах.

Представитель ООО «Ремстройбизнес» поддержал заявление о фальсификации предварительных договоров, предоставленных ООО «Кировская городская управляющая компания». Уточнил, что фальсификация заключается в том, что данные договоры заключены задними числами.

Суд установил следующее. В соответствии с извещением Администрацией городского поселения «Город Киров» был организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, которые были сформированы в три лота. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 04.03.2011 единственным участником конкурса был признан истец - ООО «Ремстройбизнес». В управление к нему перешел ряд многоквартирных домов, расположенных в городе Кирове Калужской области, в том числе: №4А и 12А по ул. Ленина; №10Б по ул. Пушкина; №2, №8 и №44А по ул. Карла Маркса; №9, №32 и №40 по пер. Гоголя; №7 по ул. Жмакина; №18 по ул. Чернышевского; №6 по ул. Фурманова; №5 по пер. Школьному; №42А по пер. Жмакина; №10 по ул. Шелаева; №2 и №3 по пер. Циолковского; №2 и №5 по ул. Кондратюка; №1А по ул. Лескова; №63А по ул. Энгельса; №8Б по ул. Болдина; №10 по ул. Чернышевского и №5 по пер. Гоголя.

Ранее указанные многоквартирные дома находились в управлении ООО «Городская управляющая компания» по результатам конкурса, проведенного в 2008 году, по 31.03.2011.

В связи с тем, что в сроки, установленные нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, «Ремстройбизнесу» ответчиком не была передана техническая документация на вышеуказанные многоквартирные дома и иные связанные с управлением такими домами документы, истец обратился к ООО «Городская управляющая компания» с требованием о передаче в кратчайшие сроки необходимой документации по спорным домам, однако данное требование было оставлено без удовлетворения.

Возражая против заявленных «Ремстройбизнесом» требований, и не оспаривая факта прекращения договора управления спорными многоквартирными домами 31.03.2011, ООО «Городская управляющая компания» указало на то, что техническая документация на данные дома и иные связанные с управлением таким и домами документы были им переданы третьему лицу - ООО «Кировская городская управляющая компания» с учетом решений общих собраний собственников помещений в спорных жилых домах о непосредственном способе управления многоквартирным домом и утверждении в качестве обслуживающей организации ООО «Кировская городская управляющая компания». 01.04.2011 между ООО «Кировская городская управляющая компания» и представителями собственников спорных многоквартирных домов заключены договоры обслуживания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункта 9 вышеназванной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

С учетом указанных обстоятельств суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных «Ремстройбизнесом» требований о передаче ему технической документации на спорные многоквартирные дома и иных связанных с управлением такими домами документов.

При этом, исходя из существа заявленных требований и фактических обстоятельств дела, судом не оценивались по существу доводы представителей сторон о правомерности (не правомерности) действий Администрации городского поселения «Город Киров» по порядку организации открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также действительности решений общих собраний собственников помещений спорных многоквартирных домов о непосредственном способе управления данными многоквартирными домами, как выходящие за пределы доказывания по заявленному истцом спору и способные затронуть права лиц, не участвующих в деле.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

30 августа 2011 года в администрации городского поселения «Город Киров» состоялось заседание единой комиссии по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом и безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Город Киров» на которое были приглашены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории городского поселения «Город Киров», а также представитель Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области.

В ходе заседания организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на территории городского поселения «Город Киров» было предложено организовать заезд маршрутных автобусов на ул. Свердлова и направить свои предложения в администрацию городского поселения «Город Киров».

Рассмотрен вопрос о состоянии работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории городского поселения «Город Киров» с принятием дополнительных мер по повышению безопасности дорожного движения, а также по обеспечению детской дорожно-транспортной безопасности, с выработкой профилактических мер по предупреждению ДТП с участием детей.

Главный специалист отдела городского хозяйства Карпикова Е.М. доложила о проделанной работе по обустройству подходов к пешеходным переходам и установке недостающих знаков, а также по установке дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; 5.16 «Автобусная остановка» и обновлению дорожной разметки 1.14 «Пешеходный переход».

Старший инспектор ДИ и ОД ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Василенко А.В. сообщил об удовлетворительном состоянии железнодорожных переездов и подходов к ним.

По итогам проведенного заседания комиссия, как сообщает официальный сайт районной администрации, решила:

1. Произвести нанесение надписи «Школа» вблизи школьных учреждений на покрытие проезжей части улиц и дорог общего пользования.

2. Администрации городского поселения «Город Киров» совместно с ОГИБДД МО МВД России «Кировский» контролировать наличие дорожных знаков и своевременно устанавливать недостающие.

3. Продолжить работу по организации транспортного маршрута до улицы Свердлова.