Администрация Кировского района

Вступило в силу Постановление Главы администрации муниципального района «Г. Киров и Кировский район» от 14.02.2011 N 345 «О внесении изменений в постановление администрации от 01.07.2004 N 641 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Город Киров и Кировский район»».

Отменено положение, согласно которому администрация муниципального образования «Город Киров и Кировский район» принимала решения о невозможности осуществления перевозок пассажиров и багажа на маршруте, включенном в реестр маршрутов, в случае представления расписания, не удовлетворяющего потребностям населения в транспортном обслуживании, определенном органами местного самоуправления на основании изучения спроса населения, и не соответствующего установленным нормативам.

Постановление Главы администрации муниципального района «Г. Киров и Кировский район» от 27.12.2010 N 2541 «Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений, безнадзорности и наркомании в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" (2011-2013 годы)» вступило в силу в новом году.

Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район».

Достижение указанной цели будет обеспечено за счет решения следующих основных задач: снижение уровня преступности на территории муниципального района; создание системы социальной профилактики наркомании, правонарушений посредством активизации участия субъектов профилактики наркомании, правонарушений в предупреждении правонарушений; вовлечения в предупреждение правонарушений предприятия, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; повышения правового уровня населения, создания системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях и контроля ситуации в общественных местах; выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Утвержден комплекс мероприятий программы профилактики наркомании, безнадзорности и правонарушений в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» на 2011-2013 гг.

Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений, безнадзорности и наркомании возлагается на вновь создаваемые межведомственные комиссии по профилактике правонарушений, безнадзорности и наркомании (МВКГШПБ). Решения, принимаемые МВКПНПБ и утвержденные Главой муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.

К полномочиям МВКПНПБ относятся:

- проведение комплексного анализа проводимой работы по профилактике правонарушений, безнадзорности и наркомании на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, безнадзорности, наркомании, контроль по их выполнению, целевым использованием выделенных денежных средств;
- своевременное предоставление администрации субъекта РФ информации о состоянии профилактической деятельности в муниципальном районе, внесение предложений по достижению в ее эффективности;
- отчетность на заседаниях МВКПНПБ руководителей субъектов профилактики правонарушений, безнадзорности и наркомании, о результатах проведенной работы по предупреждению правонарушений.

Среди конкретных мер профилактики, помимо заседаний и отчетов, предусмотрены:

- Проведение фестиваля культур народов, проживающих на
территории Калужской области;

- Введение в штат МУЗ ЦРБ единицу подросткового врача-нарколога;

- Приобретение и установка технических средств контроля за состоянием правопорядка и общественной безопасности на площади «Заводской», ДК «Юбилейный» и киноконцертном зале (выделено 280 т.р.);

- Ходатайство перед администрацией городского поселения Город Киров по вопросу предоставления помещений для пунктов охраны порядка в микрорайонах Верхний, Нижний;

- Проведение районного этапа заочной олимпиады по православию;

- Организация подписки на журнал «Нарконет» (выделено 26 т.р.);

- Проведение районного конкурса «Молодежь - за профилактику ВИЧ-инфекции. Присоединяйся!» (выделено 16 т.р.);

- Организация и проведение тематических семинаров-тренингов для родителей по антинаркотической тематике (выделено 21 т.р.);

- Подготовка и проведение мероприятий по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: «Наркомания: знать и не оступиться» -
пресс-конференция, молодежная программа «Жизнь стоит того, чтобы жить», театрализованное представление «Слушается дело о сигарете», «Подросток,
наркотики, закон» - устный журнал, «Королевство кривых зеркал» - молодежная конкурсная программа по пропаганде здорового образа жизни, молодежная шоу-игра «Мир грез».

Общий бюджет Программы составит 438 т.р. за период 2011-2013 годы.

Постановление Главы администрации муниципального района «Г. Киров и Кировский район» от 24.01.2011 N 108 «О внесении изменений и дополнений в постановление Кировской районной администрации от 04.10.2010 N 1912 "Об утверждении правил приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования»
вступило в силу в начале февраля.

Установлено, что постановка на учет детей для приема в образовательное учреждение ведется комиссией по приему детей в муниципальные образовательные учреждения при отделе образования Кировской районной администрации. Регистрация ребенка (детей) в реестре является обязательным основанием для выдачи направления ребенку в образовательное учреждение согласно очередности и с учетом льгот.

Прием детей в образовательное учреждение осуществляется на основании медицинского заключения. Правом первоочередного предоставления мест в образовательном учреждении пользуются дети от 5 до 7 лет и дети из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Комиссия составляет и утверждает списки будущих воспитанников по каждому образовательному учреждению согласно реестру с 1 по 31 мая текущего года. На основании списков осуществляется выдача направлений руководителям образовательных учреждений в период с 1 июня текущего года, а также в течение года в соответствии с очередностью и датой постановки на учет.

Уведомление родителей о предоставлении мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется путем размещения списков зачисленных детей на информационных стендах в образовательных учреждениях, посредством телефонной связи и при непосредственном обращении в отдел образования не позднее 1 июня текущего года. Комиссия предоставляет родителям (законным представителям) ребенка информацию о наличии свободных мест в других образовательных учреждениях города, обеспечивает своевременное уведомление родителей о предоставлении места (при его освобождении) в течение учебного года посредством почтовой или телефонной связи в течение 3-х дней.

На прошлой неделе отмечено рекордное количество пожаров с гибелью людей: три пожара и четыре трупа.

25 февраля около 14 часов произошел пожар на ул. Чурилина. В огне погиб мужчина.

Двумя днями ранее в д. Верхняя Песочня в дыму был обнаружен труп 48-летнего мужчины.

В понедельник на ул. Первомайской г. Кирова сгорел дом и в нем двое мужчин.

Пожарные видят причину большинства пожаров в использовании самодельных обогревательных приборов.

По итогам «горячей» недели на планерке у главы Кировской районной администрации были заслушаны с отчетом начальник Кировского межрайонного отдела Госпожнадзора Алексей Кучеров, главы сельских администраций. Разбирался факт отсутствия дороги в д. Михалево Дубровского сельсовета, из-за чего пожарная машина не смогла добраться к горящему дому.

Киров-ТВ

С 1 июля органы власти, предоставляющие услуги населению, не вправе будут требовать от граждан справки. Собирать их заставят самих чиновников.

О том, как это будет поначалу происходить – «ручками-ножками» или все же с помощью современных информационных технологий, говорили на прошедшем в Мещовске консультативном совете глав администраций районов и городских округов. По словам заместителя губернатора Максима Акимова, он не экстренный, но требующий от сотрудников министерства развития информационного общества и инноваций служебного подвига.

В декабре 2009 года в регионе запущен в эксплуатацию Портал государственных услуг области. Сегодня на нем размещена информация о 417 государственных и муниципальных услугах. Муниципальная составляющая – 247 услуг, хотя по плану необходимо перевести в электронный вид 672. На все про все осталось четыре месяца.

Похоже, героические усилия потребуются не только министерству. На совещании заместитель губернатора области Виктор Квасов серьезно спросил у присутствующих глав администраций МО: «Почему, к примеру, Дзержинский, Кировский, Козельский районы не опубликовали ни одной услуги? Почему целый ряд районов даже не планирует в этом году переход на электронный документооборот у себя в администрациях? Есть ли план технического перевооружения, план внедрения новых административных регламентов?» А в ответ - тишина.

Глава администрации Кировского района Николай Соколов завел себе аккаунт в Твиттере, но вопреки рекомендациям Губернатора Калужской области Анатолия Артамонова, так и не стал вести его.

По материалам газеты «Весть»

Выполнение государственной экспертизы Декларации безопасности гидротехнического сооружения (плотины Кировского Верхнего водохранилища) выставлено на тендер.

Заказчиком выступает Кировская районная администрация, финансироваться работы по экспертизе плотины будут из бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район».

Начальная (максимальная) цена контракта: 250 т.р. Дата и время окончания подачи котировочных заявок: 28 февраля в 16:00.

Срок действия договора - на 5 лет с 25.06.2010 до 24.06.2015 г.

Суд считает, что направленное администрацией предпринимателю письмо не может служить доказательством соблюдения истцом досудебного порядка, поскольку содержит только требование об устранении допущенных ответчиком нарушений при осуществлении пассажирских перевозок и предупреждение о возможном обращении в суд по вопросу расторжения договора аренды, но не содержит предложения расторгнуть спорный договор в добровольном порядке.

На основании изложенного, исковое заявление Кировской районной администрации подлежит оставлению без рассмотрения.

Ранее аналогичный иск районной администрации аренде автобуса оставлен без рассмотрения по аналогичным причинам.

21 января в «Вести» была опубликована статья Леонида Бекасова «Перевозчики попали в пробку». В ней рассказывалось о том, что индивидуальный предприниматель А. Голубев, выигравший конкурс на право аренды транспортного средства для осуществления пассажирских перевозок, в ходе этих самых перевозок (маршруты Киров – Шайковка и Киров – Лосиное) столкнулся, по его мнению, с недобросовестной конкуренцией со стороны других перевозчиков, которые, кстати, тоже участвовали в конкурсе, но проиграли его. Вот автор статьи и задавал вопрос: зачем вообще существуют какие-то конкурсы, коль в перевозках все равно участвуют те, с кем пожелают иметь дело местные власти?

Мы получили ответ из Кировской районной администрации, который предлагаем вниманию читателей:

«В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» был проведен открытый конкурс по продаже права на заключение договора аренды транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности (лот № 1 - ПАЗ 32053-07 и лот № 2 - РЕАЛ-0000010).

По итогам победителем конкурса стал ИП А.К. Голубев, предложивший лучшие условия исполнения договора аренды транспортного средства по конкретному лоту (количество рейсов: лот №1 – 14; лот № 2 - 58).

Участвуя в конкурсе, ИП Голубев А.К. действовал по своей воле и в своем интересе, в том числе предлагая более ужесточающие условия.

Кроме того, Голубев А.К. знал о существовании других перевозчиков на маршрутах, для которых разыгрывались транспортные средства. Предприниматель, именуемый в статье X, осуществлял перевозку по маршруту на протяжении нескольких лет. Кроме того, в случае возникновения у Голубева А.К. вопросов к положениям конкурсной документации, он должен был обратиться за разъяснениями к заказчику конкурса, чего сделано не было.

Автор статьи пишет, что Голубев А.К. «свой маршрут получил на законных основаниях» или «конкурс на осуществление пассажирских перевозок выиграл он». Нет! Администрация проводила конкурс на право аренды транспортного средства на определенном маршруте, а не на исключительное право использования маршрута.

Постановлением Кировской районной администрации от 01.07.2004 г. № 641 утверждено Положение по организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Город Киров и Кировский район» (далее - Положение).

Согласно п. 2.3 Положения для решения вопроса о возможности осуществления перевозчиком перевозок пассажиров и багажа на маршруте, включенном в реестр маршрутов, администрация принимает к рассмотрению заявку с приложением необходимых документов, перечень которых установлен этим же пунктом.

В соответствии с подпунктом 2.3.4 решение о невозможности осуществления перевозок пассажиров и багажа на маршруте, включенном в реестр, может быть принято в следующих случаях:

- неполноты представленных перевозчиком документов, а также недостоверности содержащейся в них информации;

- не допускается принятие решения о невозможности осуществления перевозок пассажиров и багажа на маршруте, включенном в реестр маршрутов исключительно по причине нецелесообразности.

Таким образом, оснований для отказа другим перевозчикам в заключении договоров на транспортное обслуживание у администрации не имелось.

Возвращаясь к статье, считаем, что применение формулировки «власти все равно ставят на маршрут тех предпринимателей, кого захотят» является некорректным и недопустимым. Выражая свою авторскую позицию, журналист представил читателям газеты личные рассуждения, искажающие реальные факты.

Что касается доводов УФАС о неправомерном заключении договоров на транспортное обслуживание населения с другими перевозчиками после заключения договора аренды с ИП Голубевым А.К. и тем самым ущемления его прав в сфере предпринимательской деятельности, то в настоящий момент Кировской районной администрацией поданы исковые заявления в Арбитражный суд Калужской области о признании недействительным и подлежащим отмене решения федеральной антимонопольной службы Управления по Калужской области, а также о расторжении договоров аренды транспортных средств с ИП Голубевым А.К. по фактам нарушений исполнения условий вышеуказанных договоров.

Л.Д. БОРИСКИН, заместитель главы по социальному развитию.»

Из приведенного ответа можно понять, что в районе действует Положение по организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, принятое в 2004 году. Правда, ни слова не сказано, как должна осуществляться организация перевозок – на конкурсной основе или «по своему хотению».

Индивидуальный предприниматель Голубев в своем обращении в редакцию жаловался не столько на то, что его конкуренты работают на маршруте «вне конкурса», сколько на то, что пускают свои машины перед его автобусами, забирая тем самым основную массу пассажиров себе. А ведь составление расписания, удобного для пассажиров и справедливого для перевозчиков, по нашему разумению, как раз относится к обязанностям властей.

И еще. В ответе администрации сообщается, что ею поданы исковые заявления в арбитражный суд Калужской области о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области, а также «о расторжении договоров аренды транспортных средств с ИП Голубевым А.К. по факту нарушений исполнения условий вышеуказанных договоров». Однако сами факты нарушений вышеуказанных договоров в ответе не указаны. Не исключаем, что при желании факты нарушений отыскать можно, пока же складывается впечатление, что самым главным «нарушением» является то, что предприниматель осмелился пожаловаться на местные власти в антимонопольную службу и областную газету.

В любом случае точку в этой истории ставить рано.

Газета «Вести»

P.S. Напомним, что после статьи газеты «Вести» на недоброжелательное отношение главы администрации Кировского района Николая Соколова к малому бизнесу жестко обратил внимание губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. А позднее стало известно, что Арбитражный суд Калужской области отказался рассматривать иск районной администрации к ИП Голубеву о расторжении договора аренды транспортного средства. И сегодня пришда новость о еще одном отказе Арбитражного суда по противостоянию Голубева и Кировской районной администрации.

На прошлой неделе состоялся отчёт перед активом района главы Кировской районной администрации Николая Фёдоровича Соколова.

На отчёте присутствовал советник губернатора Калужской области - Александр Балабаев.

По области - Кировский район находится на достойном месте. Подводя итоги встречи, Николай Соколов отметил, что только совместными усилиями можно решить все насущные проблемы и способствовать плодотворному развитию города и села.

Киров-ТВ

Для выявления, поощрения и распространения лучшего опыта работы муниципалитетов в сфере защиты прав детей в области министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в 2010 году был проведен первый учрежденный региональным правительством ежегодный конкурс «Калужская область - территория любви к детям».

Это высокое звание по итогам конкурса в 2010 году было присвоено муниципальным районам «г. Киров и Кировский район», Сухиничскому и Перемышльскому.