Как поссорились охотник и директор ОРХ «Кировское»

Недавно в кировских лесах произошла красноречивая история, которая до сих пор не закончилась, но наводит на множество размышлений. И даже стала поводом для недавней публикации в «Российской охотничьей газете». Но в газете все имена и фамилии изменены, а для кировчан все персонажи конфликта - люди вполне известные.

Дело случилось 8 апреля, в сезон охоты на вальдшнепа. После вечерней тяги на дороге Киров-Бетлица в р-не п. Примерный на звук выстрелов подошли директор ОРХ «Кировское» Виктор Ворон с приятелем (ставшим позднее свидетелем) Сергеем Шлюхтиным. Стоявший там охотник Сергей Зорюков (известный в городе дерматовенеролог Кировской ЦРБ) находился с зачехленным и разряженным оружием. Директор попросил предъявить документы на охоту. Зорюков показал разрешение и путевку на добычу охотничьи ресурсов. Ворон попросил показать и оружие. Зорюков отказался. Тогда Ворон объявил ему, что тот находится на егерском участке №1, а путевки - только на №№ 3, 8 и 10. И это - нарушение. Однако конфликта не случилось - по словам Зорюкова, ему лишь предложили сходить в ОРХ и доплатить за этот участок. Так Зорюков и сделал, оплатил еще за 1 и 6 участки. А через день узнал, что Виктор Ворон написал на него заявление в полицию за охоту без путевки и разрешения, и это административное правонарушение по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Казалось бы, дело простое. Но только если не знать законов и не учитывать контекст. Контекст таков - путевки Зорюков покупал в магазине «Охотник» на ул.Фурманова, и никакой помощи при выборе участков не получил, да и просто в письменном виде границ участков там... нет. Вот и выбрал наугад 3, 8 и 10. Выяснилось, что он охотился на границе участков, и оказался в первом, просто по незнанию. Еще один контекст - при той лесной встрече Ворон ему прямо высказал: если не оплатишь, то у меня здесь все свои и без проблем ружье отнимут. А уж когда после обещанной и совершенной покупки путевки в тот самый участок №1 все-таки получен вызов в полицию - тут уже и обиды начались.

А еще есть закон. С соблюдением которого в Кирове всегда было туманно, и охотничье хозяйство - не исключение. По закону «Об охоте» проверять документы имеют право только госинспекторы или производственные охотничьи инспекторы. ОРХ «Кировское» по неизвестным причинам не заключило охотхозяйственное соглашения с государством на тот момент, и реальной власти проверять документы у Ворона попросту не было! Долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира есть, но она позволяет проверять документы только при выдаче путевок, а не вот так просто в лесу.

Понятно, что и Ворон не хотел равнодушно пройти мимо нарушения, и Зорюков нарушил без умысла, - но дело закрутилось. Получается, оба они нарушили закон, и оба без злого умысла. Разойдись полюбовно, и не было бы конфликта, и не было бы статей. Но Ворон решил «наказать» нарушителя, а Зорюков стал писать на охотничьи сайты с просьбой помочь, и - помощь получал, в том числе юридическую.

Дело закрутилось, и стало обрастать уже весьма неприглядными подробностями. В кировской полиции вместо честного и беспристрастного разбора ситуации (на котором все бы и прекратилось!) пошли на накатанным шаблонам.

«16 апреля мне позвонил сотрудник ЛРО Соколов С.В. и сказал придти к нему (не пояснив причину), - рассказывает Городскому сайту Кирова Сергей Зорюков. - ...Соколов С.В. сказал, что Ворон В.И. написал на меня заявление и сказал подписать чистый лист бумаги (протокол), чтобы я не переживал - штраф будет минимальным, адвокату больше заплачу, по данному правонарушению оружие не изымается, изымается только по административным делам, связанным с нарушением общественного порядка (тем самым Соколов С.В. показал, что он не знает ФЗ № 150 "Об оружии", КоАП РФ, или специально пытался ввести меня в заблуждение). На что я вежливо отказался и сказал: «Вызывайте официально повесткой», и попытался уйти из отдела. Инспектор ЛРО Соколов Сергей Викторович предложил выйти из кабинета на улицу, где закурил сигарету. На мои доводы, что я ничего не нарушал, в момент проверки документов охоту не производил, что действия Ворона В.И. неправомерны, что он не имеет право самостоятельно проверять документы без сотрудников полиции, что Шлюхтин С.В. не может быть свидетелем, т.к. является заинтересованным лицом в соответствии с ФЗ № 273 "О противодействии коррупции", - сотрудник ЛРО Соколов С.В. ничего не сказал. Сотрудник ЛРО Соколов С.В. предложил устроить очную ставку с Вороном В.И. и Шлюхтиным С.В., на мое предложение пригласить свидетелей, с которыми я был на охоте, отказался. Соколов С.В. сказал мне: «Смысла обжаловать данный протокол в суде нет, всего максимум 4000 рублей заплатишь, а адвокату намного больше придется заплатить и в Калугу надо будет ехать». Во избежание давления со стороны сотрудников ЛРО и их возможных противоправных действий я покинул территории ЛРО».

Вместо разбора полетов полиция начала «шить дело». «Сообщили моим коллегам на работу и просили передать, что если я не приду, то они придут ко мне на работу, когда я выйду с учебы, и выведут меня в наручниках с приема!» - удивляется охотник. И ладно бы он был каким-то злостным нарушителем, так ведь ни одного нарушения правил охоты и правил оборота оружием не совершил ни разу. Неудивительно, что сразу возникли подозрения в коррумпированности и кумовстве полицейских - как у многих бы на его месте.

Врач уезжал на учебу в Москву, ему продолжали звонить из полиции, а потом звонили его матери, и намекали, что не надо, дескать, вашему сыну неуважительно общаться с сотрудниками полиции, из этого ничего хорошего не получается, это тоже правонарушение и почему он скрывается от нас... И это при том, что ни одной официальной повестки ему так и не прислали! Парадоксальное поведение кировских полицейских.

Наконец, 28 мая в кабинет при пациентах к нему вошел участковый Рытиков и вручил-таки повестку. На следующий день охотник пришел к нему со свидетелями и кипой ходатайств, доказывающих незаконность действий Ворона. А еще через неделю Козачук прислал письмо о том, что «усматривается состав административного правонарушения».

Отмотаем чуть назад. Узнав о заявлении Ворона в полицию, Зорюков не на шутку обиделся. И... решил подставить самого Ворона. Благо, повод имелся - магазин «Охотник» торгует много чем. 17 апреля (на следующий день после странной беседы с инспектором ЛРО!) Зорюков пришел в этот магазин, принадлежащий ОРХ, и купил там запрещенные для охоты ногозахватывающие капканы, 3 пули, 5 гильз, боек для ИЖ-27 и 10 капсюль. Купил без предъявления паспорта и разрешения на оружие. Более того, у магазина «Охотник» на то время, видимо, не было даже лицензии на торговлю оружием и патронами (сейчас в этом разбираются правоохранительные органы, и дело до сих пор не разрешено).

Безобразие? Безобразие. Обида? Обида. Но разве есть, чему удивляться? Извечный российский бардак - и ОРХ «Кировское» подвержено ему в полной мере. Соблюдать законы не умеем, а сердце за природу болит. Да и чего не болеть, если в ОРХ за последние годы скандал за скандалом - то громкие случаи браконьерства, то поджоги охотничьих вышек и домиков, то спуск воды из лесных прудов, то борьба за власть и иски Ворона против обиженных им охотников за «моральный ущерб»... Не хватает госинспекторов (как и по всей России), а своими силами справиться и с соблюдением порядка и с ненарушением законов не получается, увы. По крайней мере, у конкретного господина Ворона.

Так чем все продолжилось? По жалобе о нарушениях в магазине дело ушло в Арбитражный суд области, и еще не рассмотрено. Зорюков же обеспокоился слишком мягкой трактовкой нарушений полицейскими (они вменили только ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а должны бы вменить и более тяжелую ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ), и написал еще прокурору Кузенкову 25 мая. А когда его пригласили в прокуратуру для дачи объяснений, то написал еще и ходатайство об отстранении от рассмотрения его заявлений помощника прокурора.

«На обращение в прокуратуру я получил формальную отписку, - говорит Городскому сайту Кирова Сергей Зорюков. - Потому что по показаниям многих людей уже давно определенную консультативную помощь Ворону В.И. оказывают сотрудники кировской межрайонной прокуратуры Синева Е.В., Таневич (Дедкова) Ирина Викторовна. Ворон В.И неоднократно привлекался к административной ответственности Кировским районным судом Калужской области дело № 2-170/1/2013 и Калужским областным судом дело № 33-3115/13 за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Однако предписания надзорных органов надлежащим образом не исполняются, из-за помощи ему Синевой Е.В. и Таневич И.В. А помощник Кировского межрайонного прокурора юрист 2 категории Иванову С.В., является заинтересованным лицом, в соответствии со ст. 10, ст.11 ФЗ № 273 "О противодействии коррупции" – ее родной дядя по отцовской линии Амелин Владимир Николаевич является юристом и членом правления ОРХ «Кировское». Вот почему Ворону все его незаконные деяния сходят с рук. Шлюхтину С.В. помогает его друг врио начальника полиции МО МВД «России» Кировский подполковник полиции Агеев В.В.»

Подозрения охотника в кумовстве многие кировчане сочтут минимум небезосновательными, хотя бы из собственного опыта. Хотя удивительно, как из совершенно незначимого происшествия (на первый взгляд) на охоте закрутилась такая чехарда. Зорюков пошел на принцип, и его можно понять. Но трудно понять руководство ОРХ и особенно полицейских - им-то зачем все это? А если выяснится, что тот же магазин торговал патронами и деталями боевого оружия незаконно, - не получится ли, что полицейские его попросту покрывали? В самом деле, зачем им это? Представим версию самого Зорюкова:

«Сотрудники полиции поверили оговору со стороны Ворона и всем небезызвестного Шлюхтина. И это очень обидно. Сотрудники полиции грубо нарушали действующее законодательство, и таких примеров много у нас в районе. В соответствии с ч. 1.3 ст. 28.1 КоАП РФ 1.3. поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.35 и 8.37 настоящего Кодекса, является акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, который составлен производственным охотничьим инспектором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 данной статьи дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В нарушение указанной выше нормы права:
1. Никакого акта о наличии признаков административного правонарушения на момент возбуждения дела об административном правонарушении у должностного лица, возбуждавшего дело, не имелось.
2. Лицо, написавшее заявление в МОМВД России "Кировский" не является производственным охотничьим инспектором.
Таким образом, отсутствовал предусмотренный законом повод для возбуждения дела об административном правонарушении и его возбуждение является незаконным. Но вышеуказанные нормы права и показания свидетелей, с кем я был, нашими сотрудникам полиции просто безразличны. Главная их задача - наказать, а не разбираться».

На мой же взгляд, в ситуации, когда обе стороны так или иначе не правы (чего уж греха таить?), сбой дала прежде всего правоохранительная система. Именно она должна была беспристрастно разобраться в ситуации, и предотвратить дальнейшее развитие конфликта. Но не разобралась и не предотвратила, наоборот, подлила масла в огонь.

«Случившийся рядовой, в общем-то, случай нарушения Правил охоты одним человеком стал обсуждаемым, а к выяснению произошедшего привлечены как сотрудники правоохранительных органов, так и вышестоящие руководители охотничьего хозяйства», - резюмирует «Российская охотничья газета», и с ней трудно не согласиться.

Грустно писать о бесхозяйственности руководства ОРХ, о кумовстве полицейских, о дремучести вообще. Разве Путин виноват в том, что ОРХ никак не оформит охотхозяйственное соглашение и раздает участки в аренду направо-налево (да тому же Шлюхтину?), или полицейский не смотрит на нормы КоАП РФ, а прислушивается к телефонным звонкам от знакомых? Нет, это мы сами виноваты. Это наша леность, бардак в головах, неуважение к законам. Кончится ли это когда-то?

Сергей Селиверстов, Городской сайт Кирова